开展“三严三实”专题教育,是中央作出的重大决策部署。4月10日,中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》。4月21日,中央召开“三严三实”专题教育工作座谈会,对开展“三严三实”专题教育作出安排部署。省委、厅党组高度重视、积极部署,分别通过党组织书记讲党课的形式启动了“三严三实”专题教育。5月28日,我局召开了“三严三实”专题教育党课暨动员部署大会,会上禄丰年副局长结合我省测绘事业发展,以“深化作风建设,实现新常态下地理信息事业大发展”为题,详细阐述了“三严三实”的深刻内涵和重大意义,深入查摆了党员干部中存在的“不严不实”问题,提出了大力践行三严三实、实现测绘事业新发展的具体要求和做法,为我局的专题教育活动指明了道路和方向,是我院开展“三严三实”教育活动的行动指南。为了让我院党员干部能够更加系统、深入的领会和认识“三严三实”的重大意义和内涵,自觉落实“三严三实”作风要求,院党委为每名党员干部配发了《“三严三实”党员干部读本》的读书材料。这个材料系统、清晰的阐述了“三严三实”的具体内容、深刻内涵、重大意义,明确指出了践行“三严三实”的标准要求和具体做法,言简意赅,深入浅出,是我们学习和践行“三严三实”要求的得力帮手。作为河南省内的基础测绘队伍,我院承担着为全省国民经济建设提供测绘服务保障的重任,践行“三严三实”,努力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、、敢于担当、清正廉洁的党员干部队伍,是新形势下服务我省“构建数字河南、加快基础测绘、强化服务保障、监测地理省情、发展壮大产业、建设测绘强省”发展战略的重要保障。现将我个人学习践行“三严三实”的一些心得体会汇报如下,请大家批评指正。
一、“三严三实”的深刻内涵
2014年3月19日,习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出,“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”,简称为”“三严三实”。这一要求的提出,是对我党自成立以来党的作风建设要求的概括、提炼和升华,是在全面建成小康社会新阶段对党员干部作风建设提出的新要求。科学解答了在全面深化改革、全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴中国梦的道路上,各级领导干部究竟应该树立和发扬什么样的作风问题,达到了对党的作风问题认识的新水平,内容丰富、内涵深刻,具有很强的现实针对性和指导意义。
(一)“三严三实”的科学内涵
“三严”即严以修身、严以用权、严以律己,就是在修身、用权和律己方面要认真、谨慎、郑重、庄重和严格。“三实”即谋事要实、创业要实、做人要实,就是谋事、创业、做人都要从实际出发,实事求是。
严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。党员干部应胸怀抱负、志存高远,应珍重人格、珍爱声誉、珍惜形象,做一个高尚的人、纯粹的人、有道德的人、脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人。
严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。党员干部应明白“权为民所赋、权为民所用”,坚持民主集中制原则,自觉接受人民和法律的监督,牢记公款姓公、公权为民,做到公私分明、克己奉公。
严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。党员干部要敬畏道德、敬畏制度、敬畏人民、敬畏规律;要经常反省自己,守住小节,把住底线,做到台上台下一个样,人前人后一个样,不放纵、不越轨;要坚持政治原则,遵守政治纪律,把握自己不越雷池;要自觉遵守党章和廉政准则,主动接受监督,净化朋友圈和社交圈,约束好自己的行为。
谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。党员干部要从实际出发,把远大理想和实现目标结合起来,做实事、出实招,不做违背群众利益、违反发展规律、脱离实际的事。
创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。“创业要实”要求党员干部要办实事、求实效,要敢于担当、忠诚履职、创造性地完成各项工作任务,要能够面对矛盾、认识矛盾、分析矛盾、抓住矛盾、化解矛盾、推动事业发展,要以民为本、站位全局、放眼历史、尊重规律、干出对人民和历史负责任的事业。
做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。党员干部做人要实,就要诚实守信、待人处世要表里如一,摒弃私心杂念,在大是大非面前站稳立场,敢于坚持原则、对组织忠诚老实、对同志诚恳实在、对工作负责扎实、对人民真情实意。
(二)“三严三实”的内在关系
“三严”和“三实”是做人做事的基本要求和根本标准,既相互区别,又相互联系,是辩证统一的有机整体。 “三严”与“三实”的目的是一致的,都是为了培养好的干部作风,为全面建设小康社会保驾护航;“三严”与“三实”的对象是一致的,都是对党员干部做人做事的要求,对象是党员干部;“三严”与“三实”是内在统一的,严是实的前提、实是严的结果;“三严”与“三实”的内容具有一致性,严以修身、严以律己讲的是党员干部的做人,严以用权讲的是做事,做人要实讲的是领导干部的做人,而谋事要实、创业要实讲的又是做事。可见,二者共同统一于加强党的作风建设进程中。
(三)“三严三实”的时代意义
1.“三严三实”是优秀党员干部的新标准。“三严三实”强调修心正身、律己求实,直指党内存在的“四风”等歪风邪气,为党员干部的做人做事立下了规矩,为新时代如何成为一个优秀的党员干部制定了具体标准,为党员干部干事创业提供了努力方向和基本遵循。
2.“三严三实”是加强党的作风建设的新举措。“三严三实”直面我党面临的“四大考验”和“四大危险”,通过新的作风建设,密切党同人民群众的血肉关系,提高党的执政能力,是我党应对“四大考验”和“四大风险”的新举措。
3.“三严三实”是全面深化改革的新举措。当前改革正处于攻坚期和深水区,所要啃的都是难啃的硬骨头,需要汇聚方方面面的正能量推进改革。“三严三实”教育有助于培养一支党性修养好、理想信念坚定、道德情操高尚、忠诚老实、真抓实干、敢于担当、善于破解改革难题的的干部队伍;“三严三实”教育形成“严”和“实”的工作作风,有助于把深化改革的举措落到实处;“三严三实”教育有助于形成全面深化改革的社会风气。
4. “三严三实”是落实“四个全面”战略布局和“两个一百年”奋斗目标的根本保证。一方面,“三严三实”是实现“四个全面”战略布局和“两个一百年”奋斗目标的推动力。它把全党的行为、实践、工作、活动纳入一致的轨道,指向共同的目标,使全体党员心往一处想、劲往一处使,从而凝聚全党力量来实现“四个全面”战略布局和“两个一百年”奋斗目标。另一方面,“三严三实”是实现“四个全面”战略布局和“两个一百年”奋斗目标的支撑力。“三严三实”的要求培养了党员干部的能力,增强党的影响力和公信力,有助于调动人民群众干事创业的积极性和创造性,凝聚发展力量,促进“四个全面”战略布局和“两个一百年”奋斗目标的实现。
5.“三严三实”切中党风政风建设的要害。去年以来,通过开展党的群众路线教育实践活动,机关党风政风建设取得了很大成绩,赢得了群众的肯定。但“四风”问题具有很强的顽固性和反复性,我们的发改干部队伍中,还存在一些问题,比如,改革创新意识、开明开放理念不够鲜明、不够强,对新常态下经济发展所面临的形势和挑战认识不深、研究不透、琢磨不透、思路不宽、办法不多;开拓创新、攻坚克难的干劲不足,干工作喜欢就事论事,深入思考、举一反三不够,工作中缺乏主动性和创造性;个别干部执行力度不强、工作办事有拖沓现象。这些现象虽然只存在在少数干部身上,但必须高度重视,始终紧绷作风建设这根弦,打好作风建设的攻坚战和持久战,推动作风建设新要求落地生根,营造风清气正的良好政治生态。我们通过开展“三严三实”专题教育,有助于巩固、拓展、深化群众路线教育实践活动成果,把作风建设的良好态势保持和发展下去,使优良作风成为发改系统党员干部的思想自觉和行为习惯。
二、“三严三实”方面存在的问题
按照“三严三实”的要求,逐一查摆自己“不严不实”方面存在的问题,主要有:
1. 党性修养、理想信念、道德情操的修炼上有待进一步提高。主要存在政治理论学习缺乏主动性、自觉性,对党章的学习不够,党章规定的条款没有牢记于心,对认真履行党员义务、正确行使党员权利方面理论学习不够、意识不强等问题,平时满足于遵纪守法、干好工作,履行好职责,缺乏远大的政治理想。
2. 规范权利运行、健全完善制度方面有待进一步改进。好的制度可以使坏人无法任意横行,不好的制度可以使好人无法充分做好事。目前单位中在人员管理、项目分配、质量管理、规范权力运行等方面还存在这样那样的问题,需要进一步建立健全相关制度。
3. 开拓进取、艰苦奋斗、刻苦钻研的精神和创新意识有待提升。面对事业单位改革、绩效工资管理、全员聘用、清理吃空饷等方面遗留下来的制约工作深层次开展的问题上还显得眼界不够广、思路不够宽、办法不够多,习惯走一步看一步,在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有畏难和回避心态,缺乏一种刻苦钻研的精神。
4. 纪律意识和规矩意识不强。对于有些需要向局里请示汇报的事情不甚明确。
5. 在日常生活上,发扬艰苦艰苦奋斗作风不够,重感情、讲义气、忽视小节,勤俭节约的意识还有待进一步提升。
三、改进的措施和方向
针对存在的问题,需要从以下方面加以改进。
1.通过深入学习,加强党性修养,补足精神之钙。加强党性修养的基本途径是学习,一是要认真学习党章,按照党章的要求履行党员义务、行使党员权利;二是学习党的基本理论、十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,加强党性修养、强化理想信念;三是学习党的纪律和法律法规,做人做事懂规矩、守纪律,按规则、按制度行使权力,做到心存敬畏、手握戒尺、慎独慎微、清正廉洁;四是学习中华民族的传统文化,以史为鉴、陶冶情操,提升自己的品德修养和道德情操,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派,争做高尚人、纯粹人、脱离低级趣味的人、有益于人民的人;五是学习测绘技术及业务管理知识,紧跟测绘事业发展的步伐,认识测绘行业发展的规律,脚踏实地、真抓实干,增强谋事创业的本领。
要建立学习制度,保证学习质量。用制度做保障,彻底改变生产单位以干代学,年年讲学习、年年不落实的局面,将理论学习、法律法规学习、测绘业务知识学习、传统文化学习等内容制定学习计划和责任目标,采取集中学习、个人自学、走出去学、请进来学等多种方式,保证学习爱质量。
2. 建立健全制度建设,规范用权、公开透明,提高权力运行的制度化规范化透明化水平。制定权力运行的程序、环节、过程,建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制,把权力关进制度的笼子里,用制度管权管事官人。健全和完善政务公开,自觉接受监督,不断增强公信力,实现决策、执行、结果公开透明,让权力在阳光下运行,用制度保障想干事的人能干事、干成事、不出事,也让心存邪念、心术不正的人无可乘之机。
3. 增强群众观念和服务意识,为群众办好事、办实事,争做群众的贴心人。要深入一线加强调查研究,站在职工的立场、从职工的利益出发进行决策和部署;审慎决策、审慎用权,决策干事时要问一问是不是群众所盼、群众所愿,是不是为群众办实事、办好事,是不是坚持群众利益至上、把群众满意作为检验一切工作的标准,一心为公、大公无私,将权为民所用落到实处。
4.认真谋事、敢于担当。树立发现问题就是水平、回避矛盾就是失职、勇于担当就是态度、破解难题就是业绩的观念,直面当前发展过程中存在的问题,抓住当前测绘地理信息发展面临的难得机遇,以需求为牵引,加强测绘装备建设,不断提升服务能力和保障水平;进一步做好地理国情普查和普查成果的应用,推动地理国情监测长效机制的形成;做好数字城市和天地图平台的推广应用,推动更新维护长效机制的形成;选择突破点,建立应急保障服务队伍,练好为政府排忧解难的能力和本领;将我院的发展同河南省测绘地理信息发展战略、国家测绘地理信息的发展战略统一起来,主动为土地确权登记、国土资源建设、不动产登记、新型城镇化建设、地名地址普查等国家和省里的重大项目、重点工程做好服务,切实履行好测绘地理信息的服务保障职责。
5.慎独慎微、遵纪守法,干净做事、干净做人。一是要带头严格遵守党的政治纪律和政治规矩;二是坚持以身作则,真正把“严”的要求、“实”的作风和理念贯彻到工作的各个方面,把班子带好,把队伍带好,把风气带好;三是严格执行民主集中制、党内组织生活制度,执行请示报告制度,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,不以权谋私、不搞特权;四是要守住做人处事用权交友的底线,进一步净化自己的朋友圈和社交圈,时刻保持慎独、慎行、慎思、慎言,管好下属和分管部门,管好家人和身边工作人员, 廉洁自律,无愧于心。