“三严三实”简洁凝练、内涵丰富、指向明确，反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求，体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一。严以用权是“三严三实”的重要内容，也是践行“三严三实”要求的关键环节。严以用权在“三严”的内在逻辑中，具有承上启下的重要作用。一方面，严以用权要求党员、领导干部必须修身要严，只有不断加强党性修养，坚定理想信念、谨修官德，在灵魂深处真正树立为民意识，才能做到“权为民所用”;另一方面，对党员、领导干部来说，严以用权又是严以律己的基础和关键所在，只有在行使权力的过程中树立强烈的规则意识，真正做到按规则办事，才能心有所畏、行有所止、遵纪守法。对照落实好三严三实的具体要求，做到严以用权，我认为要做好以下四个方面。
一、准确认识严以用权的内涵、本质
从严以用权的含义、内涵分析。“权”字具有多种含义，由于“权”字与物之重量相关联，因而它被引申、喻指“权势”“权贵”“权柄”等某种政治、经济方面的优势力量；事实上，权力自产生之日起，就具有双重本质：一方面权力作为社会活动的管理调节职责，是其职能本质;另一方面，权力作为人们利益谋取和维护手段，是其利益本质。所以对严以用权的含义，可从三个方面来进行深入理解。第一，严以用权，权是核心。权力从哪里来?我国宪法明确规定，一切权力属于人民。权力意味着什么?对政治素质好、思想觉悟高的人来讲，权力是责任，权力越大，责任越重;对利欲熏心、以权谋私的人来讲，权力是陷阱，权力越大，就会陷得越深。第二，严以用权，用是路径。权力应当用到何处?权力是人民赋予的，行使权力始终要做到权为民所赋，权为民所用，始终把民众满意作为行使权力的根本标准，始终把民众的根本利益维护好、实现好、发展好。有了这样的情感，就会把群众的呼声、疾苦当作大事，把党的温暖送到人民群众之中;如果有权不做事、做官当老爷，搞以权私谋、权钱交易，权力就会变味、变质。第三，严以用权，严是标准。权力应当如何用?只能严用。严以用权，严在决策，对发展方向和重大事项的决策，必须严格按照科学决策民主决策的标准进行。
二、深刻分析用权不严的原因
古话说：善恶一念间。一个领导干部能否做到严以用权，取决于用权的心态。心态反映一个人的品德与修养，心态决定一个人的成败，心态影响一个人的一生。
用权不严的具体表现形式是：一是以权谋私，公权私用。把上级赋予自己的职责权力用于为自己及家人办实事谋利益上。二是滥用职权。以人情代替原则，用权不公正、做人不公道、处事不公平。三是人事腐败。凭关系用人，拿官职做交易，培植亲信，拉帮结派、收买人心，搞小圈子、小团伙，拉关系、走后门等方面。四是耍权威。主要表现在权力部门化、我行我素、欺上瞒下、主观武断、目中无人。五是不敢担当，为官不为。坐其位不谋其政，遇到矛盾绕道走，一团和气，明哲保身，不求有功，但求无过，安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子。
产生这些问题的原因主要在心态上，用权不严的心态主要有：一是逃避心态。认为只要遵循潜规则，随大流，就会法不责众。二是脆弱心态。认为只要把住大节，不计小节，放纵一下也无防。三是侥幸心态。认为都是自己人，朋友熟人，关系好，靠得住，天知地知，只有你知我知，一定不会出问题。四是吃亏心态。老实人吃亏，于是产生有权不用过期作废。五是盲目心态。天大地大我是老大，不顾后果，胆大妄为。产生这些问题的原因说到底是缺少了：对信仰的敬畏，对法纪的敬畏，对组织的敬畏，对群众的敬畏。解决这些问题的关键在自我约束力，自我控制力，怎样处理好“公”与“私”的关系。只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，所以，无论日常工作、生活，还是社会活动中，都要把懂规矩与加强作风建设和党性修养统一起来，在懂规矩、守规矩中增强改进作风和加强党性修养的自觉性。
三、正确遵循严以用权的路径
实现严以用权，必须敬畏权力。一个人立身处世，应当怀有一颗敬畏之心。有了敬畏之心，做人才会谦虚谨慎，戒骄戒躁；有了敬畏之心，掌权才会认真负责，兢兢业业。严以用权，严在用人，坚持以制度用人，严格坚持选人选才的程序和标准，严格控制个人的好恶和影响，不以自己的眼光评判人，不按自己的交情选拔人。严以用权，严在花钱，严格执行财经纪律，坚持做到不挥霍不浪费，坚持做到不公款私谋。严以用权，严在自律，始终坚守为官底线，不受诱惑和贪欲所扰，任何时候都不能把权力当做谋取私利的工具，摆正身位，规范用权，坦荡做人、谨慎用权，坚持做到公私分明、尽心竭力为人民谋福祉。严以用权的本质是按规则、按制度行使权力，充分让权力在阳光下运行，时时刻刻接受人民群众的监督，才不会把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，才能做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利，始终保持自觉抵制特权思想的定力。
四、对照检查自己存在的不足
（一）权利服务对象、解决问题职工参与不全面。群众意识不强，为职工服务的宗旨不够。首先，虽然也经常到一线作业队，但主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，没有关心职工想什么、盼什么、急什么、要什么，没有真正和职工打成一片，缺乏全心全意为职工服务的宗旨意识。其次，在工作上对一线职工情况的了解主要靠听汇报和抽查，不够全面系统，与负责人、职工谈心交流少，直接听取一线职工意见不及时不全面，对负责人思想状况和一线职工生活情况了解不全面，所以帮助干部职工解决实际困难不多。
（二）权利透明、严格按照规章制度办事，坚持用制度管理人、财、事、物方面不足。偶尔存在接待超过规定标准，对于此现象制止不够坚决;工作中，时有满足于现状，少了些艰苦奋斗、善于创新的精神，享乐于按部就班的安详工作。对院出台的各种规章制度要求不够彻底。各部门科室，全体在岗职工都要做到严格按制度办事，按制度管理，以制度约束人，以制度说服人。没有完全达到有制度可依，有制度必依，执行制度必严，违反制度必究。
五、以后怎么干
（一）用权树立正确的群众观、加强党性修养。保持思想道德的纯洁性，树立正确的政绩观、群众观、发展观;继续发扬求真务实的作风，深入群众，深入基层，倾听一线职工的呼声，了解和掌握他们的利益要求和愿望，切实增强群众观念，真正在思想上尊重职工，在感情上贴近职工，在工作上依靠职工，真正把职工“拥护不拥护、答应不答应、赞成不赞成、高兴不高兴”作为想问题、办事情的出发点和落脚点，努力实践全心全心为人民服务的根本宗旨。定期与科室领导谈心，克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，进一步增强驾驭工作的能力。遇到困难和挫折之时，要看到光明，坚定胜利的信心；面临工作中出现的问题冷静思考，妥善处理，不悲观失望；面临挑战破解难题，沉着应对，知难而进，不头脑发热；遇到意见分歧，坦诚相见，及时沟通。
（二）始终坚持严以用权的原则，严格执行廉政规定、严守从政准则。始终坚持心中有党，自觉同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，自觉遵守党的政治规矩，增强政治意识、大局意识、组织意识，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉维护党的团结统一。始终坚持心中有民，增强公仆情怀，情系群众、融入群众，把群众放在心中最高位置。始终坚持心中有责，时刻牢记肩负使命，始终做到兢兢业业、勤勉干事、敢于负责、勇于担当。始终弘扬开拓创新精神，践行拼搏奉献的价值追求，苦干实干、甘于平淡，不骄不纵、不懈不怠。始终坚持心中有戒，心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守，时刻牢记修身律己，严守纪律红线，筑牢严以用权防线。
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