按照学习安排，结合自身和我处实际，围绕“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象” 这一研讨主题，谈几点体会。

习近平总书记反复强调，“始终做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污腐败，始终保持共产党人的政治本色。”这是领导干部践行“三严三实”，严以用权的“官箴”。

严以用权，是我们党的优良“政治基因”，也是践行“三严三实”的内在要求。我们要把严以用权当作终生必修课，结合开展“三严三实”专题教育，将这条铁律落实到“末梢神经”，着力打造忠诚、干净、担当的干部队伍，为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强组织保证。

严以用权，就要以实际行动抓落实，要把“严”和“实”的要求，体现到抓发展的具体工作中，体现到“干在实处无止境，走在前列谋新篇”的使命担当上，创造性贯彻落实上级决策部署，善于调动各方面工作的积极性，找准推进工作的着力点、政策措施的切入点、改革创新的关键点，确保上级党委的各项决策部署落地生根、一贯到底。
严以用权，就要坚决把纪律挺在前面，守牢廉洁从政底线。要牢固树立“红线意识”，带头落实党风廉政建设“主体责任”，自觉接受各方面监督，注重小节树好自身形象，始终做到干净做人、踏实做事，进一步营造风清气正的良好政治生态。

根据经济新常态下我省经济社会发展对测绘地理信息工作的新需求，我们要严以用权，敢于担当。

一、坚持立足职能特点，进一步提高对严以用权重要性的认识。按照职责分工，我处的职能是研究拟订全省测绘成果与应用及地图管理的法规、政策；承办应急测绘保障工作；建设地理信息公共服务平台，负责地理信息资源共建共享的统筹协调；负责全省测绘成果的统一监督管理，组织协调地理信息安全监管工作；依法管理测绘成果资料的汇交工作，指导和管理全省测绘标志保护工作；负责对外提供测绘成果；根据授权审核发布重要地理信息数据；管理地图市场和全省地图编制、地名审核等工作。并承担涉密的国家基础测绘成果资料提供使用审批、地图内容审核和编制中小学教学地图审批和永久性测量标志拆迁审批等三项行政许可。其工作特点非常明显，充分反映了严以用权的重要性。第一，严以用权是服务经济社会发展的有力保障。严以用权最终要体现在依法行政、廉洁从政上，通过严格规范公正文明执法，维护良好的地理信息市场秩序，促进形成良好的市场环境，确保地理信息的安全。第二，严以用权是履职尽责的基本要求。我处的主要特点是监管执法，严以用权是最基本、最重要的工作遵循。第三，严以用权是检验依法履职的重要标准。落实和履行监管职责，要坚持用权为民，按照规则和制度行使权力，进一步提高执法的规范性和权威性，保障各项改革措施落实。第四，严以用权是加强作风建设的重要举措。只有做到严以修身、严以用权、严以律己，才能在工作中恪尽职守、积极作为、清正廉洁，更好地谋深化改革、强监管之事，激发市场活力、促进地信产业发展。我们要深刻认识严以用权的重要性，切实把严以用权贯穿到工作的全过程各环节，以思想自觉引领行动自觉。

二、坚持问题导向，认真剖析严以用权方面存在的问题和原因。经过多年的不懈努力，我们测绘地理信息成果管理部门依法行政水平不断提高，广大干部严以用权的自觉性进一步增强。但用户对我们的工作还有不满意之处，我们在严以用权上还存在一些不足，需要深刻分析原因，采取针对性措施切实加以纠正。

我们在严以用权方面存在的不足主要表现在：严格依法行政落实不到位，执法不规范等现象还时有发生，比如成果提供审批不够严格、地图市场和互联网地图监管还不完全到位、成果管理和保密管理还有待进一步加强。

存在这些问题的原因是多方面的。一是法治思维、法律素养有所欠缺，对法无授权不可为、依法行政、依法监管等法治要求理解不深、把握不准。有的对严以用权存在模糊认识，甚至认为推进简政放权，制度越来越规范，程序越来越严密，会导致权力越来越小，不利于监管部门工作开展。二是监督制约机制有待进一步完善，配套的权力运行监督制约机制不健全，适用有盲区，没能有效实现把权力关进制度笼子的目标。
对这些问题决不能放任不管，必须从思想上找根源，从措施上下功夫，认真加以解决。否则，不仅会影响政府部门威信，损害执法队伍形象，还会影响公平公正测绘地理信息市场秩序的建立。

三、坚持知行合一，切实把严以用权内化于心、外化于行。我们要在认识到位、行动自觉、监督有效上下功夫，切实发扬担当精神，在"三严三实"专题教育中下功夫抓好严以用权的落实。

我们要树立正确的权力观，牢记严以用权就要坚持用权为民，任何时候都不搞特权、不以权谋私。行使监管权力，一定要心中有杆秤，手中有戒尺。面对金钱，不起贪恋之心，不取不义之财；面对诱惑，不滥用手中权力，决不以权谋私、接受请托、徇私枉法。要正确处理公与私、情与法、义与利的关系，任何时候都要讲原则、守底线，不为私利所困，不为私情所惑，真正做到一身正气、两袖清风，堂堂正正做人、干干净净用权。
严格规范权力行使。要强化法治思维，坚持法治原则，严格在法定范围内开展监管工作，做到法无授权不可为、法定职责必须为。严格按照权力清单和责任清单，明确权力边界，切实解决缺位、越位、错位问题。严格规范执法主体，坚持持证上岗制度，坚决杜绝执法主体违法。

总之，我们要按照打造测绘地理信息强省的总要求，着力构建地理信息公共服务体系，加快测绘地理信息的开发应用研究及产业发展，全面拓展服务保障领域，在“天地图•河南”建设、应急保障等方面取得新突破，进一步提高我们的法治思维水平和法治能力，提升依法行政水平和地图市场监管效能，为地理信息产业健康发展保驾护航。