各省辖市国家版图意识宣传教育和地图市场监管协调指导小组（相应机构）：
按照国家国家版图意识宣传教育和地图市场监管协调指导小组2011年工作计划，将在全国开展针对上传标注敏感和涉密地理信息以及“不按规定送审、不按审查意见修改、不按要求备案”地图（以下简称“三不”地图）等违法违规行为的专项治理行动。省国家版图意识宣传教育和地图市场监管协调指导小组制定了《河南省2011年地图市场专项治理工作方案》，现印发给你们，请参照执行。
二〇一一年四月二十六日
河南省2011年地图市场专项治理工作方案
为维护国家主权，保障国家安全和利益，促进地图市场健康有序发展，按照全国国家版图意识宣传教育和地图市场协调指导小组部署，河南省国家版图意识宣传教育和地图市场监管协调指导小组（以下简称全国协调指导小组）决定2011年在全省开展针对上传标注敏感和涉密地理信息以及“不按规定送审、不按审查意见修改、不按要求备案”地图（以下简称“三不”地图）等违法违规行为的专项治理行动。工作方案如下：
一、工作目标
通过一段时间的集中整治，依法查处一批重大违法违规案件，使地图编制、出版、展示、登载、出口、备案以及互联网地图服务等得到有效规范，违法违规行为得到有效遏制，地图市场秩序明显好转，公民的国家版图意识和安全保密意识进一步增强。
二、工作重点
（一）以最大限度减少互联网上敏感和涉密信息为重点，进一步规范互联网地图和网上地理信息服务行为，及时发现并认真做好相关信息内容的认定或鉴定，联合做好重大案件的查处。
（二）以核查“三不”地图为重点，强化地图市场监管，对地图市场开展检查，不断净化地图市场环境。
（三）以问题多、影响大的典型案件为重点，依法查处、处罚各种涉及地图的违法违规行为，对问题严重的互联网地图服务网站予以关闭，对未依法取得审图号的地图出版物坚决下架，对问题严重的地图产品等全部销毁。
三、工作要求
（一）组织全面检查。各省辖市国家版图意识宣传教育和地图市场监管协调指导机构（相应机构）要组织对辖区内互联网地图网站以及地图市场进行全面检查，认真查找相关问题，及时监督整改。
（二）查处违法违规案件。各省辖市协调指导机构要畅通举报投诉案件线索渠道，对在排查和群众投诉举报中发现的问题进行梳理，及时查处相关违法违规行为。对出版物中的“问题地图”，依法查处有关责任人，对上传标注敏感、涉密地理信息的网站，依法予以关闭。
（三）开展宣传教育活动。各省辖市协调指导机构要深入开展国家版图意识宣传教育，并选择部分情节严重、社会反响强烈的典型违法案件予以曝光，深刻剖析，认真开展警示教育，增强群众的国家版图意识和地理信息安全意识。
河南省协调指导小组各成员单位按照《国务院办公厅转发测绘局等部门关于加强国家版图意识宣传教育和地图市场监管意见的通知》（国办发〔2005〕5号）要求，依据本部门职责，协同做好这次专项治理工作。各省辖市协调指导机构要切实加强领导，精心组织，务求专项治理工作取得实效。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（2011年4月）
1．制定方案。省协调指导小组制定专项治理工作方案，提出工作要求，明确职责分工，落实工作责任。
2．印发文件。省协调指导小组印发文件进行部署，各省辖市协调指导机构结合本地实际，制定相应工作方案。
（二）组织实施阶段（2011年5月—9月）
1．组织自查（5—6月）。各省辖市协调指导机构组织辖区内互联网地图服务网站以及地图编制、出版和销售单位（新华书店、文化用品批发市场）等认真进行自查，及时发现并改正存在的问题，提交自查报告。
2．执法检查（7—9月）。各省辖市协调指导机构对辖区内互联网地图服务网站以及地图编制、出版和销售单位有关情况进行检查。河南省协调指导机构加强对省辖市协调指导机构的指导，并对省辖市工作情况进行抽查。对情节轻微的问题，以批评教育和自我纠正为主；对拒不自查、拒不纠正等严重问题，依法严肃查处。
3．典型案例上报（9月）。各省辖市协调指导机构对辖区内有关地图违法违规行为进行梳理，及时将典型案例上报省协调指导小组。
（三）总结巩固阶段（2011年10—12月）
省协调指导小组对部分省辖市专项治理工作情况进行督查。召开部门联席会议审议专项治理工作情况，通报一批违法违规案件。
各省辖市协调指导机构要于11月15日前对本地区专项治理情况进行检查和评估，总结工作经验，分析存在的问题，并将专项治理情况上报省协调指导小组。
