豫测党发〔2012〕2号

河南省测绘局党委

关于印发廉政文化“进机关进社区进家庭”

活动实施方案的通知

局属各单位，局机关各处室：

    现将《河南省测绘局开展廉政文化“进机关进社区进家庭”活动的实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

                         中共河南省测绘局委员会

2012年2月27日

河 南 省 测 绘 局

开展廉政文化“进机关进社区进家庭”

活动的实施方案

为全面贯彻落实省纪委《关于印发〈河南省廉政文化“六进”活动实施意见〉的通知》（豫纪发〔2009〕33号）和省纪委、省委宣传部、省监察厅、省文化厅《关于印发〈河南省廉政文化“六进”活动示范点建设标准〉的通知》（豫纪发〔2009〕34号）以及国土资源厅关于开展“廉政文化进机关进社区进家庭”的有关精神，进一步推进河南省测绘地理信息系统廉政文化进机关、进社区、进家庭(简称“三进”)工作，增强全局党员干部反腐倡廉意识，形成廉荣贪耻的思想道德和文化氛围，从源头上预防和减少腐败现象的发生，特制定本实施方案。

一、廉政文化“三进”活动建设目标

以培养优秀的党风为核心，以弘扬先进的廉政思想为主要内容，以党员领导干部为重点，坚持教育引导和行为规范并举，求真务实、因地制宜，充分发挥思想道德教育、社会公德教育、职业道德教育、家庭美德教育的整体效能，不断丰富廉政文化建设的内容和形式，加强廉政文化全覆盖和渗透力，力争实现“一年打基础、两年大推进、三年全覆盖、逐年上水平”的目标。进一步增强廉政文化的感染力，使党员干部牢固树立立党为公、执政为民的理念，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，形成以廉为荣、以贪为耻的良好职业道德。

二、廉政文化“三进”活动建设标准

   （一）共性标准

1、领导重视。领导班子高度重视廉政文化建设工作，主要领导分工负责，配有专(兼)职从事廉政文化建设工作的人员；纳入党委（党支部）议事日程，定期分析干部群众思想状况和廉政文化建设情况，研究加强廉政文化建设的意见和措施，与其他各项工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。

2、制度健全。有廉政文化建设整体规划和远、近期工作安排，廉政文化建设目标明确、内容丰富、措施得力，确保廉政文化建设有计划、有组织、有步骤地顺利进行。

3、成效明显。廉政文化氛围浓厚，覆盖面广；廉政文化作用发挥明显，党员干部参与度、群众满意度、认同度较高。

（二）分项目标

廉政文化进机关建设标准

以党风廉政教育和职业道德教育为重点，以培养廉洁、高效、公道、正派的机关作风为目的，以确立“立党为公、执政为民”的服务理念为根本，达到“六有”标准：

    1、有廉政文化景观。利用宣传栏、电子显示屏、广告牌、走廊、大厅等设施和场地，设置廉政文化宣传栏 (窗)；在办公场所内悬挂廉政书画等作品。

    2、有廉政文化活动场所。在单位网站上设立廉政教育专栏或网页，利用机关内部的图书阅览室或文体活动室，配备廉政文化电教和娱乐设施，提供廉政书刊、影视、歌曲、电教片等，向机关人员免费开放。

3、有廉政文化教育计划。结合本单位工作实际，将廉政文化教育纳入干部培训计划，采取中心组学习、讲党课、报告会、座谈会等形式，对机关工作人员进行经常性宣传教育。

4、有群众性的廉政文艺演出。发挥机关各类人才的作用，每年至少开展一次群众性廉政文艺活动。如举办廉政书画摄影作品展，开展知识竞赛、演讲比赛、征文、廉政格言警句征集活动等。

5、有党务政务财务公开栏。公开相关规章制度和工作流程，定期公布机关党务、政务、财务，自觉接受单位职工和社会群众的监督，营造公开透明的政务环境。

6、有本单位的工作特色。机关廉政文化建设与机关作风建设、行风建设、效能建设相结合，与落实中央和省关于廉洁从政的各项要求相结合，体现本机关的特点，建设富有特色的廉政文化。

廉政文化进社区标准

把廉政文化建设纳入社区建设的整体规划之中，与文明社区、平安社区、和谐社区建设等有机结合起来，充分发挥社区党组织和社区居民党员的作用，充分调动社区居民参与反腐倡廉工作的积极性，达到“四有”标准：

1、有党风廉政宣传员和监督员队伍。聘请一些威望高、作风正的离退休老干部、老党员、青年志愿者和社区居民。经常性地向社区群众宣讲当前反腐倡廉的形势、任务、措施、成果等；对社区内的党员领导干部“八小时以外”的行为进行监督，及时防范和纠正一些不廉洁行为和不正之风。

2、有廉政文化宣传栏或警示牌。在本单位管理或本单位干部职工居住相对集中的家属区，充分利用围墙、宣传橱窗、广告牌、长廊等，创设廉政文化景观，营造廉政文化氛围。

3、有楼道廉政文化宣传点。利用社区宣传橱窗、信箱等形式，定期发送廉政文化宣传资料。

4、有群众性廉政文化活动。充分调动社区居民的积极性，开展廉政文化活动。创作廉政书画作品，以及为社区居民举办有关廉政题材的展览。

廉政文化进家庭标准

以引导党员干部树立良好家风，教育干部家属子女当好“廉内助”，共同构建家庭拒腐防线为重点，把家庭助廉教育同家庭美德结合起来，纳入“五好文明家庭”创建活动中，达到“四有”标准：

 1、有经常性的廉政活动。每年组织干部家庭开展廉政教育活动。如开展“文明家庭、廉内助”评选活动、举办“廉内助”学习班、结合新形势下每个家庭出现的新情况、新特点、新问题，组织家庭成员到警示教育基地参观、召开“廉政家庭座谈会”、发放“家庭助廉倡议书”等，营造家庭助廉氛围。

2、有家庭助廉典型。树立一批“廉洁家庭”、“廉内助”典型，培植、宣传先进典型，弘扬新风正气。把家庭助廉教育同家庭美德教育结合起来，纳入“五好文明家庭”创建活动之中。

3、有浓厚的家庭助廉文化氛围。在家属区内有家庭助廉宣传栏、廉政名言、格言警示牌等，廉政文化氛围浓厚。

4、有家庭助廉读物。要为所属家庭赠送一定数量的家庭助廉图书、光盘，确保廉政文化真正进入每个家庭。

三、廉政文化建设达标申报办法

（一）申报范围、条件和时间

根据《廉政文化“三进”建设标准》，凡符合条件的，以局属单位、机关支部为单位，每年10月份进行申报，11月份组织达标验收。

（二）申报程序和评审命名办法

各部门、各单位要按《廉政文化“三进”建设标准（试行）》进行认真对照。自检认为全部符合申报条件的，填报申报表（见附表），经局廉政文化建设领导小组办公室核实后，按照《廉政文化“三进”建设标准（试行）》办法，进行实地考察、综合评审，提出具体的审核意见，提交局党委研究审定，对通过评审的达标单位进行命名、授牌。

（三）复查和摘牌

1、实施达标单位复查和摘牌制度。对已经命名的廉政文化建设达标单位，局廉政文化建设领导小组办公室每两年进行复查，实行动态管理，对不符合示范点建设标准的，予以摘牌。

 2、摘牌范围：

（1）示范作用不明显、廉政文化建设工作不能长期坚持的，责令其限期整改，整改不力、复查后仍不合格的；

（2）局属单位处级以上领导干部发生违纪违法案件的；

（3）机关处室党员干部发生违纪违法案件的；

（4）其他应予摘牌的有关问题。

 3、摘牌须由局廉政文化建设领导小组办公室提出具体意见，经廉政文化建设领导小组同意后实施。

四、几点要求

1、深化思想认识，加强组织领导。各单位、各部门要充分认识廉政文化建设的重要性，把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项经常性工作，明确专人负责，精心组织实施，确保廉政文化“三进”活动建设的各项工作落到实处。局成立廉政文化建设领导小组，领导小组办公室设在局监察室，负责日常工作。

2、突出廉政重点，提高工作实效。大力弘扬求真务实之风，结合自身实际制定工作计划，加大廉政文化教育力度，依托现有廉政文化阵地和载体，整合、利用廉政文化资源，突出重点，以点带面，点面结合，整体推进，努力打造具有国土资源特色的精品工程，将廉政文化的影响扩大到各个层面，在全系统营造尊廉、崇廉、助廉的浓厚氛围。

3、及时总结经验，发挥示范作用。各单位、各部门要及时总结、宣传本单位、本部门在廉政文化建设“三进”活动中好的做法和经验，培养、树立廉政文化建设的先进典型，通过组织廉政文化建设理论研讨、现场观摩和经验交流，充分发挥典型的激励和示范作用，不断提高自身廉政文化建设的整体水平，扎实推进全局系统廉政文化建设深入开展。局将各单位开展廉政文化“三进”情况纳入年度党风廉政建设考核重要内容。

4、保障经费投入，保障健康发展。廉政文化建设是一项长期系统工程，各单位要在物力、财力方面予以保障，确保“三进”活动建设顺利进行。

附件：1.河南省测绘局系统廉政文化建设申报表

2.廉政文化“三进”达标考评细则（试行）