豫测党发〔2014〕23号
局直属各单位党委（支部）、机关各支部：
为贯彻落实《中共河南省委关于认真贯彻落实党的十八届四中全会精神的通知》（豫发〔2014〕24号）和《中共国家测绘地理信息局党组关于认真学习贯彻党的十八届四中全会精神的通知》（国测党发〔2014〕48号）文件精神，在我局迅速兴起学习贯彻党的十八届四中全会精神新高潮，引导全局各级党组织和广大党员干部在全面深化改革、全面推进依法治国、全面建成小康社会的伟大进程中走前头、作表率，结合我局工作实际，现就有关事项通知如下。
一、充分认识党的十八届四中全会的重大意义，增强学习贯彻的自觉性坚定性，把思想和行动统一到党的十八届四中全会精神上来
党的十八届四中全会，是在我国全面建成小康社会的关键阶段、全面深化改革的攻坚时期召开的一次十分重要的会议。全会阐明了推进依法治国的重大意义、指导思想、总体目标和重大任务，作出一系列关于全面推进依法治国的新论断、新部署，深刻回答了在当今中国建设什么样的法治国家、怎样建设社会主义法治国家等一系列重大理论和实践问题，描绘了“法治中国”的新蓝图、新愿景、新目标，实现了社会主义法治建设理论、制度和政策的重大突破，是向全党全国发出的“法治中国”建设宣言书和动员令，为我们推进中国特色社会法治建设指明了方向、提供了遵循。
全局各级党组织和广大党员干部要按照省委《通知》要求，充分认识学习贯彻党的十八届四中全会精神的重大现实意义，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，深入学习、深刻领会、全面抓好全会精神的贯彻落实，切实把思想和行动统一到党的十八届四中全会精神上来，把力量和智慧凝聚到全面深化改革和全面推进依法治国上来，凝聚到推进依法行政、搞好依法测绘和管理上来，坚定不移地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，以强烈的使命感和责任感，全面推进依法治国、依法治省、依法行政、依法测绘。为贯彻“三个总”战略谋划，加快全面实施“三大国家战略规划”，打造“四个河南”，推进“两项建设”，实现中原崛起河南振兴富民强省，推进我省测绘地理信息事业转型升级、跨越发展提供坚强保证。
二、准确把握十八届四中全会的精神实质
十八届四中全会精神内容丰富、内涵深刻,具有很强的思想性、理论性。各单位各部门要认真研读全会文件，原原本本学习《中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议公报》、《决定》、对《决定（讨论稿）》的说明以及习近平总书记重要讲话，努力在把握全会精神实质上下功夫。
一要深刻认识全面推进依法治国是我们党的重大战略抉择。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，紧紧围绕“全面推进依法治国”这一全党作出的战略抉择，高扬法治精神、发展法治理论、运用法治思维、创新法治方式，在完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的道路上迈出了坚实步伐。四中全会站在新的历史起点上，作出了一系列重大思想重要论断，一系列关键部署核心举措，为全面推进依法治国指明了方向，为党治国理政提供了根本遵循。实践证明，依法治国关系我们党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党和国家长治久安，对于推动经济持续健康发展、维护社会和谐稳定、实现社会公平正义,对于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴,具有十分重大的意义。
二要准确把握全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则。全面推进依法治国，必须坚持中国共产党的领导，必须坚持中国特色社会主义制度，必须贯彻中国特色社会主义法治理论。全面推进依法治国，首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。要依照宪法治理国家社会，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。全面推进依法治国，最终要落实到国家治理体系和治理能力现代化上，体现为不断提高党的领导水平和执政水平，进一步夯实党执政兴国的法治基础，巩固党总揽全局、协调各方的领导核心地位。
三要全面贯彻十八届四中全会的重大战略部署。全会描绘了“法治中国”的新蓝图、新愿景、新目标，提出了一系列推进法治建设的新思想、新论断、新举措，是向全党全国发出的“法治中国”建设宣言书和动员令，为我们推进中国特色社会主义法治建设明确了奋斗目标，也为测绘地理信息领域依法行政、依法治测指明了方向。各单位各部门要通过深入系统学习,使全会精神入脑、入心，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来,统一到中央关于全面推进依法治国的决策部署上来,自觉用习近平总书记重要讲话和全会精神武装头脑、指导实践，推进依法行政，推进测绘地理信息领域的法治建设。
三、全力做好十八届四中全会的学习宣传贯彻
局属各单位、机关各处室要加强统筹协调，以求真务实和改革创新精神抓好全会精神的学习宣传贯彻。
一要加强组织领导。学习宣传贯彻全会精神，是当前和今后一个时期一项重要的政治任务。局属各单位和机关各处室要高度重视、加强领导、专门部署、明确要求。局属各单位抓紧制订切实可行的学习计划，确保学习时间、人员、内容的落实。领导班子和党员干部要带头学习，努力做到先学一步，学深一些，学透一些。各单位各部门要精心筹划、认真组织，确保学习贯彻活动落到实处、取得实效。
二要精心筹划实施。局属各单位要通过中心组集中学习、举办专题辅导、形势政策报告会、培训班等多种形式，生动活泼地开展全会精神学习，切实提高学习效果。在深入领会把握全会精神的基础上，举办学习报告会和学习心得座谈交流等，广泛解读全会精神，把广大党员和干部群众的思想统一到全会精神上来。
三要营造良好氛围。抓好全会精神的宣传报道工作，开展多角度、全方位、立体化的宣传报道，全面准确集中阐释全会精神，及时报道学习动态，大力宣传学习体会收获，充分反映各单位各部门贯彻落实的具体举措和实际行动。要注重运用新媒体手段开展网络宣传，局机关党委联合局办公室和网站在我局网站上开辟“学习贯彻十八届四中全会”专栏，及时发布新闻消息，增强宣传的实效性和影响力，努力营造学习贯彻全会精神的浓厚氛围。
四要结合实际贯彻。要认真梳理全会提出的新举措、新部署、新要求，结合测绘地理信息工作实践，进一步完善工作思路和举措，落实到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的重点工作中。
局属各单位、机关各处室要把学习贯彻十八届四中全会精神，与深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神结合起来，与贯彻落实十八大以来中央作出的各项战略部署结合起来，与巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果结合起来，与做好当前工作结合起来，以时不我待、只争朝夕的精神和求真务实、善作善成的作风，扎扎实实把全会的各项部署落到实处。
局属各单位要及时将学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神的情况报至局直属机关党委邮箱chjjgdw@163.com。
四、局党委中心组学习计划
局党委高度重视党的十八届四中全会精神的学习贯彻，多次开会专题部署并召开党委中心组扩大会议专题学习，并拟定了“三个一”即“一系列党课活动、一次征文活动、一场知识竞赛”的学习计划。
1.一系列党课辅导。一是开展领导干部上党课活动，由几位局领导带头上党课，结合我省测绘地理信息工作实际，做十八届四中全会精神学习辅导。二是将在12月份计划聘请有关专家来我局，围绕四中全会精神的学习进行专题辅导。
2.一次征文活动。开展“学习贯彻党的十八届四中全会精神征文比赛暨2015年度调研报告征集活动”。征文主题：围绕《中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议公报》、《决定》、对《决定（讨论稿）》的说明以及习近平总书记重要讲话精神的学习，结合工作中的新情况、新问题，有针对性地经常深入调查研究，提出解决问题的措施和方法，提出自己的想法和建议，为测绘地理信息工作全面贯彻落实全会精神推出一批有深度、有分量的研究成果，也是启动我局2015年度《经纬思鉴》（第四卷)调研报告的征集活动。征文范围：局属单位在职处级以上、局机关在职处级以上干部每人提交一篇调研报告，机关处级以下人员每人提交一篇心得体会。征文时间：截至2015年1月1日。奖励办法：征文比赛设作品一等奖2名、二等奖3名、三等奖5名，优秀奖若干名。
3.一场知识竞赛。围绕《中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议公报》的学习，在局机关开展一次知识竞赛，局属各单位参照局机关活动自行组织，活动结束将有关情况报至局直属机关党委。
中共河南省测绘地理信息局委员会
2014年11月20日
