2014年，平顶山市测绘地理信息局在省局的精心指导下，努力在 “健全机构职能、严格规范管理、夯实基础资源、狠抓平台应用”上下功夫，主动创新、主动作为，各项工作均取得较好成绩，为测绘事业发展和地方经济建设做出了应有贡献。
一、健全机构，依法管理职能得到完善
完善的管理体制是工作的“兴业之基、立足之本”。2014年，我们把工作重心落到加强县级机构建设和人员培训上。一方面，主动加强与各县（市、区）党委政府的沟通协调，帮助指导县一级测绘地理信息行政主管部门完善机构建设。全年，郏县测绘局、叶县测绘局已经批准正式更名为测绘地理信息局，并增加了相应职能。目前，在我市6县（市、区）中，县一级测绘地理信息局就占到了3家。另一方面，大力开展基层所干部培训。去年6月，成功举办全市基层国土资源所干部培训班，全市95个乡（镇）国土资源所580多名干部职工接受测绘业务培训，进一步加强了基层乡所测绘工作，为真正实现测绘管理职能的“市、县、乡全覆盖”奠定了坚实基础。
二、强化监管，依法管理秩序得以规范
一是不断提高依法行政工作能力。下大力气，组织编纂《测绘地理信息业务工作实用手册》，收录《测绘法》及其配套行政法规4件，国务院文件4件，部门规章6件，地方规章2件，规范性文件35件和数件工作流程，方便了全市测绘地理信息主管部门、行业单位依法管理、依法经营；进一步规范测绘行政审批行为，在省局事权下放后，重新修订完善《测绘资质审批程序》、《地图审核程序》、《涉密测绘成果资料提供使用审批程序》，及时向社会公布，方便了办事群众。
二是依法加强测绘地理市场和测绘资质监管。开展轮训活动，先后抽调各测绘单位6名技术骨干参与我局日常管理工作。这一举措，受到了各测绘单位的一致好评，有力带动提高了各生产单位的政策水平和法律意识。认真组织开展全市测绘资质单位复审换证工作，积极为符合条件的单位申报、变更资质证书，帮助支持地理信息企业发展。开展大规模集中检查10余次，涉及商户、企业120余家，地理信息市场和地图市场活动逐渐实现守法化和规范化。会同市国家保密局，开展涉密测绘成果跟踪检查工作，涉及各类涉密图纸1500余幅，有效提高了使用单位的地理信息安全保密意识。全年，无失泄密事件发生。
三是国家版图宣传教育形式多样。认真组织开展国家版图意识竞赛活动。经过层层选拔，由我市推荐的5名同志在省局国家版图意识竞赛中荣获团体第2名的好成绩，展示了我市测绘人的风采。以党员进社区活动为契机，组建志愿者服务队到新城区长安社区等社区开展“地图进社区”活动，与社区同志深入座谈，使国家版图知识覆盖到了基层。我们的做法得到省局的好评，图片资料被《中国测绘报》选登。
四是深入开展测绘法宣传日活动。主动创新宣传方式，使测绘工作更加贴近老百姓，更加“接地气”。聘请市电视台播音员录制《测绘法》全文音频，并分发各县（市、区）在宣传点滚动播放，效果明显；精心印制了万余份《河南省交通旅游图》、《平顶山地图》、《平顶山市区图》、各县区图，无偿向广大市民发放，得到市民的交口称赞。好的宣传成效引起了《平顶山日报》的关注，以较大篇幅给予专题报道。
三、夯实基础，地理信息数据源逐渐丰富
加强基础测绘建设是夯实地理信息数据源的重要手段。2014年，我们在完善市级资源的基础上，把重心放在帮助县级基础测绘建设上。一方面，在市政府的大力支持下，大力开展市级基础数据更新修测工作。目前，已完成1：1000地形图更新与建库1500余幅、1：1000数字正射影像图更新与建库2300余幅，修测成果顺利通过省级质检验收。另一方面，指导县级基础测绘建设。宝丰县13个“数字乡镇”建设已竣工，完成1:500 地形图制作及建库200余幅、1：1000地形图制作及建库100余幅、1:5000 DLG制作及建库130余幅，并顺利通过省级质检验收；数字鲁山地理空间框架建设已完成数据建设并通过省级质检，正在进行国土资源综合管理系统等应用平台部署；叶县完成中央财政补贴基础测绘项目申报工作，县级配套资金已到位，项目总体方案已通过专家评审；“数字舞钢”建设资金已获审批，正抓紧开展先期筹备。通过市、县两级联动，我市基本实现地理信息资源“全覆盖”。
四、狠抓应用，服务保障能力进一步提高
一是狠抓平顶山地理信息公共服务平台的推广应用。2012年，“数字平顶山”地理空间框架建设项目通过验收后，公共服务平台、天地图如何推广应用是困扰我们的难题，也是我们久久思考的问题。2014年，我们立足于“走出去主动服务”，走访调研了市政府应急办、人防办、市交通运输局、水利局等24个局（委）办，通过汇报介绍、电子演示等方法，宣传推广地理信息公共平台建设内容、应用方式及作用，形成了内容详实、行之有效的调研报告,并分别向市政府、省测绘地理信息局和市国土局党组上报了可行性建议，为今后地理信息公共平台的更新、升级和服务机制的建立，创造了良好外部环境，优化了内部结构。目前，基于公共服务平台已初步研建“平顶山市土地储备信息系统”，实现了土地规划、储备、利用的在线综合管理。基于“天地图”公众平台，实现与市公安局警用地理信息系统的互联互通。积极参与市公交公司智能公交调度系统向“智慧公交”系统升级工程，满足了公交公司新增200余台车辆的实时调度管理中对地理信息数据的迫切需求。多次与新华区政法委进行沟通，为新华区社会管理综合信息系统提供了天地图电子地图服务和专题数据。完成了与市统计局1%人口抽样调查、市民政局第二次地名普查、市国土局与房管局不动产登记等重要工作对地理信息资源需求的前期对接。通过一系列的推广应用工作，既有效提高了平台的覆盖面和影响力，又对各部门信息化建设的现状有了深入的了解，为完善地理信息公共平台服务方式提供了科学的依据，同时也提高了各部门信息化建设对地理信息公共资源重要价值的认识，实现了“双赢”。
二是积极开展领导挂图服务。先后编制完成《平顶山市影像挂图》、《平顶山地图》、《平顶山市区图》、《平顶山地图册》及各县地图等多种地图供各级领导和各职能部门使用，基本满足我市经济建设和社会发展的用图需求。去年5月，谢伏瞻省长莅临我市调研时，我们第一时间为市委、市政府提供了各类地图产品，方便了调研工作的开展。4月，知名学者、诺贝尔物理奖获得者崔琦教授回我市宝丰县省亲时，市委外侨办提供了很多资料供崔教授使用，但均不理想。得知此事，我们第一时间送去了最新的平顶山地图，获得了崔教授的高度认可。10月，第五届华合论坛在我市召开，我们迅速响应，为参会代表提供了平顶山地图、平顶山城区图300余份，有力服务了我市的招商引资工作。
三是扎实开展基础地理信息数据应用服务。2014年，我市各类基础设施项目和重点工程、民生工程建设力度空前。为更好支持经济建设，我们积极主动，组织力量先后到市湛河治理指挥部、市旧城改造指挥部、矿山公园建设领导小组等部门了解工作需求，及时提供保障服务。全年，先后为湛河治理工程提供地形图1000余幅，为白龟湖国家湿地公园规划设计提供基础地形图50余幅，为城中村改造项目提供影像资料及地形图100余幅，为矿山公园规划提供影像图和地形图30余幅，为鹰城广场和生态园提档升级提供影像资料和地形图20余幅。通过基础数据的应用，不仅有效加快了我市相关重点项目建设步伐，并有效节约财政资金500余万元。
郑万高铁沿线站点落户问题对我市提高区位优势，促进经济发展具有重要的决定性的意义。涉及我市的整体申报过程中，我们充分发挥了测绘地理信息部门的应有作用。在项目设计初期，我们积极协调省局，紧急派出人员协调办理相关手续，提供了1:1万地形图38幅，有效服务了高铁项目前期选线工作；后期我们又主动对接，为平顶山高铁片区概念性规划及高铁核心区城市设计项目提供1:1000地形图40余平方公里。这种主动站位、主动服务的工作作风，得到了市政府的高度认可。一位市政府领导曾指出：“郑万高铁落户平顶山，测绘地理信息局功不可没”。
五、注重长远，做好2015年各项重点工作
一是持续推进“数字平顶山”地理空间框架公共服务平台应用。着力扩大“数字平顶山”地理空间框架成果应用，贯彻“四化同步”发展战略，适应新常态，做活做新做出影响，以便更好地融入城市信息化建设。充分利用各类基础数据，实时更新地理信息内容，加强技术创新，不断完善系统功能，让地理信息公共平台服务贴合需求、强化应用。建立信息化建设联络机制，做好在全市各部门间的常态推广宣传工作，扩大地理信息公共资源影响力。进一步推动地市级天地图节点与国家天地图节点的数据融合、互联互通工作，保持天地图权威、持续、旺盛的活力。
二是着力丰富基础测绘资源。 编制完成“十三五”基础测绘发展规划，进一步健全基础测绘计划体制和投入机制，不断加大对基础测绘的经费投入，想方设法开辟途径解决基础测绘资金不足的问题，确保全面完成基础测绘年度计划。启动2015年度大新区无图区测图工程，开展大新区范围内省级数字乡镇试点建设工作，研建平顶山市三维数字城市建设试点，拓展地理信息空间载体。强化对各县（市、区）数字区域建设的技术指导，全面启动宝丰县、鲁山县的公共平台建设并推广力利用现有基础测绘成果，全面开展叶县、舞钢市、石龙区数字县域建设工作，进一步提高本地化建设能力，提升整体建设水平。
三是增强公共服务保障能力。一方面，组织县级测管部门深入开展地理信息方向的专题调研，指导工作，促进发展。另一方面，要抓好公共服务平台和天地图的应用。特别深化和国土局各部门间的业务协同合作，利用地理信息资源挖掘国土工作潜力。加强业务配合和公共服务平台的融合对接，扩大基础测绘成果在国土资源局内部的应用,借助地理信息资源发挥合力作用，实现传统测绘服务向地理信息平台服务的升级，试点应用新型无人机遥感平台，服务于国土动态监测与地质灾害防治应急工作。同时，要注重和民政、规划、建设、公安、水利等部门的协调，争取在数据共享、专业系统建设等方面有较大突破。要努力提高测绘成果保障服务水平，广泛开展调查研究，切实加强与各行各业的沟通，提供及时充足的保障服务。紧紧围绕我市转型发展需求，围绕各级政府、各部门科学决策、规划与管理的需求，加快立项论证，争取在落实重大测绘项目方面取得突破，以项目为牵引，带动全市测绘地理信息事业大发展。
四是强化测绘工作统一监管。继续加快推动市、县两级测绘地理信息管理机构更名和机构建设，尽快形成体系健全、政令畅通的良好格局；加强测绘地理信息法规建设，抓好依法行政、执法监督与普法工作，为事业发展营造良好法制环境；进一步加大测绘地理信息市场统一监管力度，强化测绘地理信息项目招投标管理，以坚强有力的行政管理，全方位的优质服务，规范的测绘地理信息市场秩序，保护投资单位和测绘地理信息单位的合法利益，提升平顶山测绘地理信息行业地位和知名度；做好涉密成果的保密监督检查工作，建立和完善对使用保密测绘成果单位的跟踪检查措施，开展测绘成果保密法规和技术培训教育工作，在全行业普及测绘成果保密知识。
