2014年，我局在省局的业务指导下，在市局党组的正确领导下，始终坚持围绕中心、服务大局，开拓思路、创新思维、主动作为、狠抓落实，特别在机制建设、规范管理、服务创新等方面做了一些有益探索，圆满完成了各项工作目标任务，现将有关情况汇报如下：
一、围绕长远、强化基础
（一）抓好体制健全机制。工作能不能做好，机构建设是基础。依据省局统一部署，结合我市实际，针对挂牌更名工作，我局积极与市编办协调，出台文件，增加职能，对有关职责范围，市编办重新给予了认定，并批准成立了商丘市测绘地理信息局。2014年6月16日，我市举行了商丘市测绘地理信息局揭牌仪式。同时为了指导促进各县测绘管理机构更名挂牌工作，我们下发了《关于各县国土资源局加挂测绘地理信息局牌子的通知》（商国土资〔2014〕138号）。各县区国土资源局高度重视，积极向地方政府领导汇报，获得了县区政府领导对测绘地理信息工作的重视、关注和支持。2014年，我市下辖的六县两区县级测绘管理部门全部完成了机构更名挂牌任务,并对有关测绘职责进行了细化，在此基础上制定了测绘地理信息市场监管制度、测绘成果质量管理制度、测绘项目登记和测绘成果汇交制度及测绘保密工作等系列规章制度，全市测绘管理体制机制得到了逐步加强和完善。
（二）抓好资质单位建设。测绘地理信息业务范围不断扩大、科技投入不断加大、测绘资质单位不断申报、等级提升，由单一的工程测量、房产测绘、地籍测绘基础性测绘专业增加至地理信息系统工程、摄影测量与遥感等综合性测绘专业。目前，全市共有持证测绘单位29家，从业人员达300余人，各类仪器200余台。通过我市积极努力，全市资质单位得到了不断加强和提升，测绘人才总量的不断壮大，队伍结构的不断优化，有力地促进了测绘市场建设。
（三）抓好重点项目建设。数字商丘建设是一项谋长远、惠民生的项目。虽然这项工作我们起步较晚，但进展很快，从申报到启动仅用3个月时间。2014年3月26日，我市举办了数字商丘地理空间框架建设启动仪式。随后为了更加丰富“数字商丘”内涵，我们积极向市住建局、市规划办、市城市管理局等部门收集原有项目基础地理信息数据，利用已有数据信息资源投入数字商丘建设。项目专项资金现已落实到位，并委托河南省遥感测绘院进入商丘测区，开展“数字商丘”建设工作的前期基础测绘工作，完成了对商丘市城区高分辨率的航拍和基础地理信息数据的快速更新。项目计划8月底全面完成验收。项目建成后将极大的提高城市管理科学化、智能化水平。同时我市数字睢县地理空间框架建设任务也已全面完成。去年12月28日，数字睢县建设成果顺利通过省局评审验收。作为商丘市第一个数字县域建设项目，为全市数字县域建设起到了示范带动作用。市局与其他各县分别签订了目标书，强力推进数字县域建设。
二、围绕规范、加强监管
（一）严格执法检查。为进一步做好行政执法工作，我市印发了《2014年商丘市测绘地理信息行政执法工作方案》，成立专项执法检查领导小组，联合市国土局执法监察科、政策法规科和国土资源监察大队、警察大队，在全市范围内全面组织开展了行政执法专项检查，对北京长地万方科技有限公司未经备案开展百度街景拍摄等信息采集一案进行了依法查处和责令整改。同时，积极采取微信朋友圈、QQ群、举报电话等多种形式拓展违法测绘案件的举报渠道，动员社会力量加强测绘市场行为监督。并深入开展地图市场和测绘成果质量监督检查。去年5月、9月、12月，围绕涉及地图的教辅、旅游、引进版等图书、市场销售的地图、地球仪等，我们着重对火车站、汽车站、小商品批发市场等重点部位进行拉网式检查。去年6月，我们对全市28测绘资质单位年内承担实施完成的重点测绘项目进行了抽样检验、质量评审，对测绘项目存在的问题逐一查摆，严格督促其落实整改，起到了积极效果。
（二）严格复审备案。资质复审换证规范有序。按照服务与管理并重的创新工作理念，我局抽出专人上门服务，边督促边指导，及时对全市26个测绘资质单位全部完成了资质复审换证工作。同时测绘任务备案得到落实。去年，我市专门下发了《关于进一步加强测绘任务备案管理的通知》。对在市辖区、各县域承担作业任务的各个测绘资质单位工作进行了监管，及时督促其到有关测绘行政主管部门进行了备案工作，严禁重复投资进行测绘。
（三）严格保密管理。安全保密无小事。为此，我们建立了测绘管理安全提醒长效机制。积极组织全市各测绘资质单位参与了由商丘市国家安全局举办的保密安全意识警示教育活动。组织有关工作人员，通过实地查阅资料和检查涉密计算机等方式对全市测绘资质单位进行保密检查。对有关安全隐患及时置措，严格管理，坚持常敲打常提醒，做到了测绘保密工作防患于未然。
三、围绕服务、加强创新
（一）着重宣传教育引导。围绕测绘法宣传主题，我局采取走进校园授课、设点宣传、举办知识竞赛等多种形式，开展测绘法律法规宣传，营造了浓厚的宣传舆论导向。去年8月29日，我局积极组织市辖区3个分局在商都广场设立主会场进行宣传，组织市辖区内各级测绘资质单位分别设立分会场进行宣传。宣传活动共制作宣传展板40块，群发短信30000余条，发放《第一次全国地理国情普查宣传画》、《河南省交通图》、《商丘市政区图》等宣传材料共1500余份，出动宣传车10辆，接受群众咨询500余人次。各县局也都认真组织开展主题宣传活动，增强了测绘地理信息宣传效果，扩大了社会影响力，提升了测绘地位。
（二）着重项目跟进服务。积极提供测绘成果服务。农村集体土地确权登记发证工作是全省系统的一项重大项目。我局主动靠前，跟进服务，及时为其提供商丘市域D级GPS控制点。积极向省局申请，为民权县通用机场选址项目提供1:5万地形图21幅，确保了省、市重点工作和项目的顺利开展。
（三）着重测绘科技创新。去年9月19日，我市睢县申报的《数字睢县基础地理信息数据制作》项目荣获河南省2014年度优秀测绘地理信息工程一等奖；商丘市豫东公路勘察设计有限公司申报的《省道324线（S211至陇海铁路立交）段改建工程》项目、《新增国道G220（原S210）线G310至宁柘交界段改建工程》项目均荣获河南省2014年度优秀测绘地理信息工程（成果）二等奖。全市测绘科技得到了不断巩固和创新。
2014年我市的测绘地理信息管理工作虽然取得了一些成效，但与省局的要求还有一定的距离，与各地市局相比还有很多不足。下一步我们将以此次会议为契机，进一步解放思想、虚心学习、改革创新，把这次会议的精神消化好，把各兄弟单位的经验学习好，在推进数字商丘建设进程和县域、数字乡镇建设，探索建立测绘工作综合评价体系以及成立测绘协会、推动行业诚信建设等方面不断努力，不断提升测绘信息管理水平。 谢谢大家。
2015年4月1日
