尊敬的禄丰年局长，各位领导，各位同仁：
根据本次会议安排，很荣幸在这里做交流发言。我发言的题目是：锐意进取，务实重干，扎实做好测绘地理信息管理服务工作。2014年，在省测绘地理信息局和许昌市局党委的正确领导下，对照《2014年度目标责任书》，结合许昌市测绘地理信息管理工作实际，强力推进测绘地理信息管理体制机制建设，加大“数字许昌”整体验收、“数字县域”建设工作力度，协助做好地理国情普查工作为重点，各项工作得以健康有序发展。具体体现如下：
一、强化测绘地理信息统一监管职能、严格测绘地理信息市场监管
完成市级测绘管理机构更名挂牌，测绘监管工作进一步加强。经过局领导不懈努力、协调， 2014年4月1日，许昌市机构编制委员会批准局测管科加挂“许昌市测绘地理信息局”牌子，我局依此为契机，加大在媒体上对测绘地理信息工作的宣传力度， 5月8日在《许昌日报》发布了《用好用活“数字许昌”建设成果 助力许昌经济社会发展--写在许昌市测绘地理信息局挂牌成立之际》，彰显许昌市测绘地理信息局作为全市测绘地理信息管理行政主管部门的影响力和号召力，是依法履行全市测绘地理信息管理统一监管职责的政府职能部门。同时，我局加大对各县（市）国土资源局更名挂牌工作督促力度，推动和加强县级测绘管理体制建设，目前，我市的许昌县、鄢陵县、襄县已经完成更名工作。
加强测绘市场统一监管，协助做好资质单位复审换证工作。2014年，我局加强对测绘单位的资质年度注册工作和信用平台导入工作，认真核查申报材料，对不按时上报年度注册资料和测绘地理信息信用考核较差的4家测绘资质单位按要求进行了缓期注册，发送了《限期整改通知书》，对2家逾期未整改的测绘资质单位依法注销了测绘资质。按照新颁布的测绘资质管理规定要求，对我市27家测绘资质单位复审换证上报的专业技术人员情况、仪器设备情况、项目业绩情况、任务备案情况等材料进行严格审核，初审合格按时上报省局批准复审换证。我市测绘地理信息管理工作进入规范化、常态化管理轨道。
加大对辖区内测绘资质单位测绘任务备案抽查工作。进一步做好许昌市测绘生产任务备案工作，在各县（市、区）测绘行政管理部门和测绘资质单位自查基础上，在6月中旬有选择的对11家有代表性的测绘资质单位生产任务备案情况进行了抽查，与县（市）测绘行政管理人员、测绘单位同志进行了座谈，分析了当前测绘法律法规在执行中存在的问题、原因及建议。通过测绘任务备案检查，有效避免了重复测绘、重复投资，成为测绘成果汇交制度的重要保障。
二、加强基础测绘工作更新与测绘成果共建共享，提高测绘服务保障能力和水平
“数字许昌”完成验收 ，“数字县域”、“数字乡镇”建设稳步推进。11月5日，国家局、省局有关领导、专家，在许昌市召开了“数字许昌”建设项目验收会，举行了成果发布会和推广会，启动了数字许昌地理信息公共平台。同时，稳步推进“数字县域”、“数字乡镇”建设工作，“数字禹州”建设项目今年上半年完成验收；“数字长葛”建设项目已在2014年年底前启动，现在正按要求全面推进；为加快鄢陵县、襄城县、许昌县开展“数字县域”、“数字乡镇”建设工作，我局向省局发文《关于加快我市“数字县域”、“数字乡镇”建设工作有关事项的请示》，申请省级基础测绘单位指导和协助编制《建设项目建议书》等相关文件，加快我市“数字县域”、“数字乡镇”建设项目立项和启动工作。目前，相关技术单位已完成与鄢陵县、襄县、许昌县项目前期对接事项。
继续加强“数字许昌”建设成果共建共享。努力发挥好测绘在国民经济和社会发展中的基础先行作用、服务保障作用，为国家和地方的重大工程建设、重点项目建设等提供快速有力的测绘服务保障， 仅2015年一季度就为市地税部门“税收管理信息平台”系统，许昌市市城乡一体化示范区、东城区管委会重大项目建设提供相关测绘数据成果资料，在政府决策、社会管理、方便民生、服务企业、促进发展等方面都收到了极大成效。
配合省局做好辖区内地理国情普查工作。地理国情普查工作作业范围广、涉及部门多、工作任务重、技术要求高、实施难度大。我局作为牵头单位，申请市政府成立许昌市第一次全国地理国情普查领导小组，研究决定地理国情普查的重大事项，制定地理国情普查有关政策，协调解决重大问题，同时，积极协调相关职能部门配合做好辖区内地理国情普查的外业核查、资料收集、协调保障等工作。
三、存在的主要问题
（一）市、县级测绘专业技术人员缺乏。“数字许昌”成果验收后成果的接受、应用推广、保密管理，都需要专业技术人员进行管理和使用。受机构编制的制约，缺乏地理信息专业技术人员，来接受、使用、管理“数字许昌”成果。
（二）各县（市）财政资金紧张，“数字县域”、“数字乡镇”推进力度缓慢。
（三）测绘执法能力需进一步加强，依法行政能力和依法执法水平有待进一步提高。例如对“问题地图”如何进行识别、认定等培训工作。
四、2015年主要工作安排
（一）进一步指导禹州市、长葛市完成更名挂牌工作，完善测绘管理体系和运行机制。
（二）积极协调成立机构、抽调或选调地理信息专业技术人员，做好“数字许昌”验收后相关成果的接受、推广应用工作。
加快推进“数字县域”、“数字乡镇”建设项目立项和启动工作。2015年完成鄢陵县、襄县、许昌县的“数字县域”启动建设工作。
（三）依法做好测绘市场、地图市场的检查工作，查处违法测绘行为；监督我市地图的编制、出版、展示等行为。
（四）配合省局完成许昌市测绘生产单位资质巡检、涉密测绘成果使用单位保密检查，以及国家版图意识宣传教育等工作。
我的汇报结束，不到之处，敬请各位领导、各位同仁批评指正。
