本网讯 记者秦福军 王红闯报道 5月18日-19日，为了促进河南省地理信息产业健康发展，保障国家安全和利益，河南省测绘局、省工业和信息化厅、省国家安全厅、省工商行政管理局、省新闻出版局、省国家保密局、省军区司令部、省通信管理局等8部门联合召开全省整顿和规范地理信息市场秩序工作会议，认真贯彻落实国务院办公厅关于整顿和规范地理信息市场秩序意见的通知及全国电视电话会议精神，统一思想，明确目标，落实责任，部署工作。会上，河南省政府张庆义副秘书长发表重要讲话，指出全省要统一思想，充分认识整治工作的重要性和紧迫性，扎实开展地理信息市场整治工作。河南省测绘局局长贾志伟等全省整顿和规范地理信息市场秩序工作领导小组各成员单位领导也在会上讲话，全国地理信息市场专项整治各成员单位工作领导小组成员、总参测绘局的大校和河南各成员单位工作领导小组成员进行了授课培训。河南省测绘局副局长禄丰年主持会议。
会上，张庆义副秘书长指出，为了深入贯彻落实国办《通知》精神，省测绘局等8部门高度重视，及时成立了全省整顿和规范地理信息市场秩序工作领导小组，联合制定了工作方案。对地理信息市场整治工作做出了总体部署，明确了整治工作的指导思想、工作原则、工作依据、工作重点、职责分工、时间安排和总体要求。确定了“全省统一领导，各级政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的工作原则。这次整治活动持续时间较长，总体分为动员部署、组织实施、落实整改和总结验收等四个阶段。整治行动将主要围绕地理信息的获取、提供、使用、生产、出版和传输六个环节进行清理和逐一查处落实。重点查处地理信息泄密和窃密案件。整治工作要突出抓好以下四方面的工作：一是全面开展地理信息市场专项检查。各地、各部门要按照《方案》的职责分工，针对从事地理信息数据采集、使用、保管、导航电子地图制作、互联网地图和地理信息服务等活动的单位，适时组织涉密测绘成果安全检查，落实各项测绘成果管理制度，加强敏感军事设施和重要国防工程的防护，集中开展专项执法检查，认真查找问题和漏洞，纠正和消除各种隐患。对存在问题和隐患的单位，要进行重点检查，并组织开展自查自纠，督促完善相关制度，从源头上消除各种隐患。对检查中发现有问题的单位或个人，要按照有关法律法规依法进行处理。各级整治工作领导小组办公室要按步骤、分阶段组织做好抽查和督查工作，并及时上报检查情况。二是严厉查处各种地理信息违法案件。对地理信息从业单位在自查中已经发现的问题，要根据事实、情节、后果以及对问题的认识程度等，有区别地对待处理。情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；情节严重，但能主动说明问题并认真纠正的，依据有关规定从轻、减轻处理；对于拒不自查自纠、弄虚作假、掩盖违法违规问题的，要对从业单位和责任人从严处理；涉嫌犯罪的，要移交司法部门，依法追究刑事责任。对重大典型案件，要做到“问题没搞清楚不放过，整改不落实不放过，处理不到位不放过”，真正使案件查处工作对市场各方主体起警示作用，对守法经营者起到保护作用。三是深入开展地理信息警示教育活动。各地各部门在整治工作中，对影响恶劣、后果严重的大案要案，要及时向社会公布查处结果，深刻剖析违法违规行为的成因和环节。要认真开展警示教育，见微知著，未雨绸缪。要充分发挥舆论宣传的引导、监督作用，积极营造良好的法制环境和社会环境，增强各级执法人员的责任意识和大局意识，提高协同配合、联合执法的能力和水平，增强地理信息从业单位的安全保密意识，自觉遵守测绘、保密、新闻出版和国家安全法律法规，做到警钟长鸣。四是建立健全地理信息市场监管长效机制。各地各部门在推进整治工作过程中，要以完善制度和建立长效监管机制为重点，着眼于长远，立足于当前。要结合整治工作，健全执法体制，充实执法力量，明确执法责任。要以实施市场准入管理为抓手，建立市场动态的监测与预警制度，健全市场规则，严格相关制度。要按照属地管理、分级负责的原则，完善失、泄、窃密案件的调查、处理和备案机制，筑牢地理信息安全保密防线。要进一步加强测绘信用体系建设，完善市场主体信用档案，建立失信惩戒机制，营造“有信者荣、失信者耻、无信者忧”的市场氛围。
张庆义副秘书长要求，全省要落实责任，密切配合，务求全省地理信息市场整治工作取得实效，着重提出四点要求：加强领导，落实责任；密切配合，形成合力；搞好宣传，加强引导；狠抓落实，务求实效。能否在较短时间内，使地理信息市场秩序得到根本性好转，是对各级政府、各有关部门依法行政能力的考验。各地各部门要下大决心，用大力气，扎实工作，稳步推进，确保整治工作各项任务的完成，共同为促进地理信息市场健康发展，维护国家安全和利益做出积极贡献。
全省整顿和规范地理信息市场秩序工作会议会场
