豫测党发〔2016〕5号
局属各单位党委（支部），局机关各支部：
根据国家测绘地理信息局、省委省直工委和省国土资源厅关于2016年党风廉政建设工作安排，经局党委研究，结合我局实际制定了2016年党风廉政建设工作要点，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
2016年3月29日
河南省测绘地理信息局2016年党风廉政建设工作要点
2016年是我国进入全面建成小康社会决胜阶段、实施“十三五”规划的开局之年，是全面从严治党的深化之年，也是《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》正式施行的第一年。围绕我局今年大力实施的“加强基础测绘、监测地理国情、强化公共服务、壮大地信产业、维护国家安全、建设测绘强省”发展战略，2016年我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的十八大、十八届历次中央全会、3月28日李克强总理在国务院第四次廉政工作会议讲话、中央纪委、省纪委六次全会精神，坚持全面从严治党、依规治党，加强纪律教育和廉政教育，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，为测绘地理信息事业发展营造良好的政治生态。
一、深入学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作重要论述及李克强总理在第四次廉政工作会议讲话、中央纪委六次全会和省纪委六次全会精神
（一）深入学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作重要论述。组织广大党员和纪检监察干部认真学习习近平总书记系列重要讲话和关于党风廉政建设的新思想、新论断、新要求，全面准确把握深刻内涵，把全面从严治党要求贯穿到我局党风廉政、反腐败工作全过程。结合测绘地理信息系统实际，深入研究新情况新问题，积极探索纪检监察工作的新特点新规律，创新工作方式方法，努力提高全局党风廉政建设和反腐败工作水平。
（二）认真贯彻落实中央纪委六次全会和省纪委六次全会精神。深入学习贯彻习近平总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话、李克强总理在国务院第四次廉政工作会议讲话和中央纪委六次全会精神，全面贯彻落实省委主要负责同志在省纪委六次全会上的重要讲话和尹晋华同志在省纪委六次全会上的工作部署，统一思想认识，明确任务要求，狠抓工作落实，着力解决制约纪检工作的突出问题，不断推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为“十三五”规划开好局、起好步提供坚强纪律保障。
二、严明党的纪律，把纪律和规矩挺在前面
（三）增强政治意识。教育引导全省系统党员领导干部增强政治警觉性和政治鉴别力，时刻绷紧政治纪律这根弦，自觉尊崇党章，坚持党的领导不动摇，贯彻党的路线方针政策不含糊，始终做政治上的“明白人”。
（四）不断深化纪律教育。把“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育与廉政文化建设结合起来，进一步健全廉政、教育、宣传工作机制，创新方式、拓展载体，通过座谈会、专题讲座、警示教育等各种活动形式，推动纪律宣传入脑入心。
（五）继续抓好《准则》和《条例》的贯彻落实。把贯彻落实《准则》和《条例》这两部党内法规作为落实从严治党的重要抓手，以零容忍态度抓好纪律执行，用党规党纪管住大多数党员，坚决维护党内法规的权威性和严肃性。适时开展学习贯彻两部党内法规情况的监督检查，通过不定期检查、抽查以及通报曝光典型案例等手段，推动两部党内法规落到实处。
三、抓住关键环节，盯牢压实“两个责任”
（六）落实“主体责任深化年”要求。省委确定2016年是“落实主体责任深化年”，各级党组织真正担当起从严治党的主体责任,以主体责任落实统揽党风廉政建设和反腐败各项工作。各级纪检监察部门担负起监督责任，继续开展年中及年底述责述廉工作，建立处室及局属单位向分管领导述责述廉制度。
（七）加强对落实“两个责任”情况的督促检查。开展全面从严治党专项检查，传导压力，督促全局各级党组织从讲政治的高度，自觉担负起党风廉政建设的主体责任，“一把手”要认真履行好第一责任人的责任，班子其他成员要认真履行“一岗双责”。
（八）加大问责力度。把问责作为全面从严治党的重要抓手，对主体责任缺失、监督责任缺位，致使“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察，任用干部连续出现问题，整改不力的，要严肃实施问责，用问责倒逼“两个责任”落实。
四、注重机制创新，融合职能强化监督
（九）践行“三严三实”要求，加强对作风问题的监督。采取不定期检查和组织暗访等措施，进一步加强对作风问题的监督。以强化贯彻落实《准则》《条例》为契机，坚持纪挺法前，开展好“双学一做”活动，进一步严守政治纪律、严明政治规矩，下真功夫解决各级班子和党员干部存在的突出问题。
（十）紧盯关键环节监督。加强廉政风险防控机制建设，按照“制度+科技”的思路，对照廉政风险点，“一对一”提出应对措施。出台测绘地理信息工程项目、人事管理、重大项目审批、行政执法等关键环节监督新机制，着力解决权力过于集中，监督主体缺失，监督制度不完善等突出问题，依法用好权、管好权。
五、紧盯“四风”问题不放，推进作风建设常态化
（十一）持续推动中央八项规定精神落实。密切关注不正之风的新动向、新表现，查找隐形变异的“四风”。紧盯防止“四风”反弹目标，坚持看住重要时间节点，扭住抓牢具体问题，严防死守、一寸不让、久久为功。结合督导和年度考核发现的问题，建立问题导向和销号制度，逐单位梳理出问题清单，并提出整改建议，确保发现一个问题，解决一个问题，防止问题“滚雪球”。
（十二）推进作风建设常态化。加强思想理论、形势任务、党规党纪、文化传统、正反典型的宣传，倡导新风正气，把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手。各级领导班子带头开好民主生活会，带头开展好批评与自我批评，严肃党内政治生活，做广大党员干部的标杆。
（十三）深入倡树新风正气。引导党员干部修身齐家，培养高尚道德情操和良好家风。加强廉政文化建设，深入挖掘测绘地理信息系统的好传统、好作风、好文化，汲取家规家风、乡规民约中的精华，加大宣传教育力度，营造测绘地理信息系统政治生态的“青山绿水”。
六、加强执纪审查，保持惩治腐败高压态势
（十四）不断改进执纪方式。聚焦主业主责，进一步转变执纪理念、创新执纪方法，推动纪检监察部门和纪检监察干部把纪律要求体现在信访举报受理、问题线索处置、纪律审查、案件受理等方面。党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数，真正体现对党员干部的严格要求和关心爱护。
七、完善激励和问责机制，确保重大决策部署落实
（十五）强化工作责任机制。已确定的重大政策、改革举措、工程项目，要做到事事有人抓、有人负责。强化督查问责机制。对发现的问题要限期整改，对敷衍塞责的要严肃问责。强化正向激励机制，鼓励从实际出发竞相干事业、促发展，让能者上、庸者下、劣者汰。对探索中的失误，只要是出于公心，应视情节予以宽容，形成推动发展的强大合力。
八、进一步加强纪检组织、干部队伍建设
（十六）进一步加强对局属单位纪检部门的领导。局属单位考虑配备专兼职纪检干部，认真落实“两个为主”要求，落实纪检干部任前谈话、定期约谈机制、纪检报告工作制度和年度述职制度，加强纪检干部培训工作。
（十七）打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。纪检监察干部要不断提高思想政治水平，夯实求真务实作风，提升履职能力，全面履行好党章赋予的监督执纪问责职责。要强化纪检监察干部的日常管理和监督，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。
