一、测绘服务总值情况分析
2012年河南省测绘地理信息局共完成测绘服务总值14460.13万元，同比2011年下降6.5%，其中测绘生产单位服务总值11507.61万元，同比2011年下降8.9%，经常性业务支出13870.59万元，同比2011年下降,7.0%。但我局直属生产单位河南省地图院2012年“测绘服务总值”比2011年增长了611.41万元，达到了42％的增幅。而直属生产单位河南省测绘工程院2012年测绘服务总值比2011年减少了1132.30万元，减幅达到了24%。其余局直属单位测绘服务总值都略微有减少。总体来说，河南省测绘地理信息局2012年测绘服务总值同比2011年有所减少。
服务总值增加的主要原因为测绘服务项目大幅增加，商品和服务支出增长幅度，尤其是地图院承担了焦作市地理空间框架建设，承担了我省多个县市的农村集体土地所有权调查、确权、登记发证以及数据库建设任务，使得经常性业务支出也较大。
减少的主要原因是2012年工资改革实行绩效工资致使工资福利方面支出有所减少。
二、从业人员和专业人才情况分析
1、从业人员数量总体情况、分类情况和同比增减变化情况及其原因分析。
我局2012年从业人员数量总体变化不大，上年末从业人员为696人，2012年末689，同比减少1%。新增和调入的从业人员为12人，其中录用毕业生6人；减少和调出了19人，其中退休17人，调出2人。从以上数据分析得出，从业人员减少的主要原因是职工退休。
2、从业人员劳动报酬总体情况和同比增减变化情况及其原因分析。
我局从业人员劳动报酬总体情况与往年相比略有减少，2012年从业人员劳动报酬为3652.00万元，2011年从业人员劳动报酬为3828.99万元，减少了176.99万元，减幅为4.6%。原因是事业单位实行绩效工资后，绩效工资实行总量控制。
3、专业技术人员、专家情况和相应同比增减变化情况及其原因分析。
我局2012年末专业技术人员总数与2011年基本持平，但新增了获得博士、硕士学位的人员13人，比去年增加5人，增幅为62%。
2012年末省部级专家2人，和去年一样。
4、离退休人员数量和费用情况及同比增减变化情况及其原因分析。
我局2012年离退休人员数量为367人，比2011年增加了17人，增幅为4.9%。其增加原因是2012年度局机关及局属单位到年龄退休17人，没有新增离休人员。
2012年末为1174.46万元，较去年有所减少。减少的主要原因是：2011年“省直机关第三步津贴补贴调整”后全局离退休人员按照增资标准，局机关离退休人员补发了15个月、局属单位离退休人员补发了24个月的津贴补贴。
三、财务收支情况分析
1、2012年财务总收入为19536.86万元，同比2011年增加0.68%。其中财政拨款收入为10852.35万元，同比2011年减幅14.31%；事业收入为8224.97万元，同比2011年增加29.16%；经营收入为123.39万元（主要是房屋租赁收入）；其他收入为336.15万元，同比2011年增加48.86%。
2、2012年财务总支出为16636.45万元(2011年为17663.31万元)，同比2011年降幅5.81%。其中工资福利支出5113.19万元，同比2011年降幅18.45%；商品和服务支出 7317.07万元，同比2011年增加102.58万元；对个人和家庭补助支出1539.49万元，同比2011年增加59.81万元。
四、固定资产和设备情况分析
2012年主要固定资产投资情况中设备年末原值9002.36万元，同比2011年增加557.33万元，增幅为6.6%，增加的三分之一来源于财政拨款，增加的主要部分是生产单位自筹资金购置生产和办公设备。
2012年主要固定资产投资情况中房屋年末原值为1093.34万元，同2012年初原值保持一致。
2012年主要购置了图形编辑工作站，更新了全站仪、GPS接收机、计算机等测量仪器设备。
五、测绘成果提供情况分析
2012年我省提供测绘成果数据：提供成果服务次数221提供纸质地形图1198张，提供成果点共543个，提供4D成果13498幅，数据量178397MB，航片33011片景。
【为政府服务】
档案馆为安阳市人民政府总体规划项目提供1:1万DLG数据9幅；为商丘市发展和改革委员会的商丘新区总体规划项目提供1:1万DLG数据11幅；为中共长葛市直机关工作委员会老城千年古镇文化旅游区、葛天绿岛旅游度假区、双洎河湿地开发建设项目提供1:1万DLG数据2幅；为长葛市大周镇人民政府的总体规划项目提供1:1万地形图1幅，为长葛市后河镇人民政府的总体规划项目提供1:1万地形图2幅；为陕县宫前乡人民政府提供1:1万DLG数据2幅；为安阳县善应镇人民政府城镇综合开发项目规划项目提供1:1万地形图5幅；为新郑市郭店镇提供1:1万DLG数据4幅；为滑县改革和发展委员会提供1:1万地形图45幅用于滑县铁路专用线规划。
【测绘成果按部门提供数量情况】
在2012年，测绘成果集中在交通、地矿、水利、电力等行业中。
交通项目为高速公路支线建设、众多国道省道的改扩建项目；
地矿项目多为矿区勘测项目、矿区详查等；
水利项目最大项目水土保持、河道治理、饮用水安全等等；
六、测绘行业情况分析
1、河南省18个省辖市设置了测绘地理信息管理机构，159个县，其中112个县设立了测绘地理信息管理机构，财政基础测绘经费投入较去年有所减少。
2、2012年河南省新批测绘资质单位共90家，其中新批准甲级测绘资质3家（乙级升甲级3家），乙级测绘资质20家（其中丙级升乙级10家）、丙级测绘资质39家（其中丁级升丙级6家）、丁级测绘资质31家；3家资质单位因上报材料不齐全而被降级；16家因未上报注册材料测绘资质已被注销。目前河南省共有测绘资质单位749家，甲级26家，乙级135家，丙级242家，丁级346家。同比2011年测绘资质单位增长8.2%。其中民营测绘企业新增数占2012年新增测绘资质单位75.68%。
注：图中的其他还包含隶属于测绘、铁道、石油、地震、公安武警、科教文化、冶金系统的测绘资质单位。
由上图可以看出，资质单位数在各系统分布不均衡。民营企业占测绘资质总数的36%，其次是隶属于城乡建设和规划、国土资源系统的测绘资质单位数分别为182家、134家，各占资质总数的25%和18%。
由于市场经济的深入发展促进了民营经济的发展，随着测绘市场的不断开放，民间资本不断进入测绘市场。2012年河南省共有民营企业测绘单位264个（其中甲级3人，乙级40个，丙级117个、丁级104个），较去年增长25%。
3、2012年测绘从业人员17000人，其中持测绘作业证持证人数9987人，占总从业人数58.7%，同比增长13%。民营企业测绘从业人员总数4904人，占总人数的28.9%，同比增长38%，其中持测绘作业证持证人数2618人，占总持证人数的26.2%，同比增长43%。民营企业中高级专业技术人员303人，中级专业技术人员1194人，初级专业技术人员1664人。
总体来看，2012年测绘资质单位从业人员增加了1364人，原因是测绘市场的不断拓展，资质单位数不断增加，原有资质单位不断扩展自己的规模，使得测绘资质单位的从业人员数量不断增加，测绘队伍不断壮大。主要是民营企业数同比2011年增长了25%，使从业人数增加了1348人。另外测绘队伍整体素质和专业技能都提高了。
4、2012年河南省测绘单位共完成测绘服务总值177476.45万元，同比2011年增长13.8%。其中私营企业完成46561.74万元，占测绘服务总值的26.3%，同比2011年增长37%。
（1） 从单位类型分析服务总值，民营企业完成服务总值最高。城乡建设与规划、测绘、国土资源、水利水电系统服务总值均超过1 亿元
（2）从测绘资质等级分析测绘服务总值
全省甲级资质单位共完成测绘服务总值为68266.77万元；全省乙级测绘资质单位共完成测绘服务总值为58673.95万元；全省丙级资质单位共完成测绘服务总值为31127.83万元；全省丁级资质单位共完成测绘服务总值为19407.9万元。
（3）按地区统计分析
2012年完成测绘服务总值超过1亿元有三个地区：省直管测绘资质单位完成测绘服务总值为85111.78万元、同比2011年增长8%，郑州市测绘资质单位完成测绘服务总值为26457.16万元、同比2011年增长58%，洛阳市测绘资质单位完成测绘服务总值为14874.61万元，同比2011年增长37%。许昌市因一个测绘单位升级为甲级后归到省直管，漯河市有一家资质单位迁移到郑州市和南阳市因两家资质单位2012年没有业绩申请注销资质，一家资质单位迁移到省直管，所以这三个地市2012年测绘资质单位完成服务总值都略有降低，其他地市测绘资质单位完成服务总值均有所增长，其中增幅超过50%的地区有2 个，分别是郑州市和开封市；增幅超过37%的地区有3 个，分别是洛阳市、焦作市和驻马店市。
大幅增长的主要原因：一是资质单位数量的增加和数据上报
率的提高；二是国家对安居、交通、水利等重点工程的投资力度加大，促使测绘地理信息服务需求快速增加；三是数字城市建设的全面铺开。四、2012年我省地理信息产业园区获批建设，带动我省地理信息产业蓬勃发展，地理信息市场不断扩大。
七、2012年参与国家或区域的重大工程建设项目情况。
1、国家项目：蒙西至华中地区铁路运煤通道工程
2、南水北调土地整理项目
3、新疆煤制天然气外输管道工程
4、中原经济区国土规划编制工作
5、平顶山市中心城市组图团发展总体规划
6、商丘-沈丘高速S330漯河段改建
7、原阳县总体规划
8、社旗县新型社区布点规划
9、邓州市水土保持、河道治理、农村饮水安全工程
10、新郑机场至周口高速公路工程可研
11、舞阳县实验全国新增千亿斤粮食生产能力规划建设工程勘察设计
12、商丘新区总体规划
13、河南省数字城市建设
14、编制河南省襄城县2011-2030年城市总体规划
15、新郑机场至西华高速公路工程可研选线
16、洛阳市瀍河区重点区域城市规划
17、漯河郑州市轨道交通线网规划
18、滑县铁路专用线规划
八、本地区测绘行政执法情况。
2012年河南省已经形成各部门继续发挥地理信息专项整治领导和协调机构的作用，根据工作需要召开联席会议，部署有关工作，遇有重大执法活动或突发事件时，采取联合执法行动，形成齐抓共管的局面。
我局于2012年在全省范围内开展执法检查378次，其中针对测绘项目类开展了128次，地图类开展了115次，测绘成果类开展了55次。
根据国家局《关于试用互联网地图服务网络监控系统的通知》，使用该系统探测了涉及我省的331家互联网网站并按照要求进行了初步排查。在初步排查后，我局及时向国家局反馈了使用情况，通过对7家疑似地理信息服务企业的进一步研判， 1家被工信部关闭、6家为引用有互联网地图服务资质单位网站链接性质的企业。
在测绘资质审查、涉密测绘成果保密检查工作方面，均按照相关管理规定和标准下了整改通知书，要求限期整改；在地理信息市场、地图市场检查工作方面，处罚的多是流动小贩，均采取没收违法、违规，当场处罚的简易程序，对违法单位下达了《当场处罚决定书》；在作业证管理、测量标志保护、互联网地图服务监察、任务备案工作方面，应用群众举报、互联网监管系统探测研判、结合测绘成果使用管理限制等手段，总体上进行过多次测绘行政执法，但实施的多是批评教育、补正材料、限期整改，未进行立案。
九、本地区测量标志普查和维护情况。
我局2012年新增测量标志606点，都是全球卫星定位点。2012年共依法审批了三起5个测量标志点的迁建工作。拆除了4座存在危险的测量标志。
十、数字城市建设及其应用情况，数字省区建设情况。
我省自2007年数字城市建设工作开展以来，在全国率先提出了省市县乡统筹联动建设机制，已取得明显成效。目前，全省申报并获国家测绘地理信息局批准建设的数字城市已达17个（包括邓州市，邓州市是2010年数字城市地理空间框架建设国家级推广城市），启动建设的市已有10个（包括邓州市）。近期，漯河、安阳、三门峡、周口也即将启动建设。其中，郑州、平顶山、许昌是数字城市地理空间框架国家级试点城市。2012年3月，国家测绘地理信息局已分别在平顶山、郑州举行了数字城市建设项目验收与成果发布推广会。数字济源地理空间框架建设项目通过了验收。邓州、濮阳和鹤壁也将于近期验收。数字县域、数字乡镇建设也有长足进展，已开展数字县域10个，其中数字商城将于近期验收。开展数字乡镇40余个，其中，数字薛店已通过省级验收。舞钢市将是我省率先全面建成数字乡镇的县级市。
十一、地理国（省）情监测工作开展情况和完成的工作量。
自国家局将河南作为地理国情普查试点省份以来，我局高度重视，成立了专门的组织机构，提出了明确的工作原则，制定了合理的项目进度计划。目前，试点项目已全面铺开，基本完成了资料搜集、项目设计书编写、正射影像图制作、内业分类与信息提取（金水区）、外业调查工作地图制作（金水区）等工作，正在进行内业分类与信息提取（金水区以外）、外业调查工作地图制作（金水区以外）、外业调查与核查、内业整理与质量检查等工作。
金水区以外区域的内业分类与信息提取和外业调查工作地图制作也已经全面铺开。
十二、“天地图”建设和更新情况。
2012年，“天地图”省市级节点顺利接入主节点。对“天地图·河南”兴趣点和地图现势性进行了更新，并完成了省级节点机房的建设。 “天地图·平顶山”于2012年7月20日正式接入主节点；目前“天地图·济源”已取得审图号，正在国家基础地理信息中心进行接入测试。“天地图·濮阳”的上网数据已送中国测绘研究院进行保密技术处理。
十三、截止2012年底，本省（自治区、直辖市）1:1万地形图覆盖面积和覆盖率，2012年度新增覆盖面积和更新情况。
截至2012年末，1:1万地形图覆盖面积为167000平方千米，已全部覆盖我省区域。2012年度没有新增覆盖面积，但更新了23800.0平方千米。
十四、本地区地理信息产业发展现状。
我省地理信息产业发展始于本世纪初，基础较为薄弱，时间相对滞后。近年来，省委、省政府高度重视地理信息产业发展。在省政府的关心和支持下，省测绘地理信息局深刻认识地理信息产业在我省发展战略中的地位和作用，结合我省实际，重点开展了地理信息产业发展状况的调查研究、分析研判，提出了发展壮大地理信息产业的战略构想，并围绕搞好测绘服务保障、丰富地理信息资源、加快数字河南建设、提高统一监管水平、加强科技创新和人才队伍建设等方面，做了大量积极有效的工作，取得了良好成效。
以基础地理信息为支撑的各种专题地理信息系统、数字城市地理空间框架建设加快推进；基础地理信息数据库、三维应急平台建设也已在有关部门得到应用；两个数字城市建设项目顺利通过国家验收、11个地市被列为国家数字城市建设示范或推广单位；互联网地图和地理信息服务初具规模；“天地图·河南”省、市级节点将与国家主节点互联互通，以实现全省地理信息资源的纵横联通和有效集成，全面提升我省的地理信息公共服务能力和对地理信息产业发展的带动力。与此同时，地理信息产业也呈现出快速发展的态势。队伍规模不断扩大，产值逐年递增，应用领域不断拓展，市场需求日益旺盛。截止目前，我省测绘资质单位已由世纪初的近200家增加到749家。我省地理信息事业发展进入了全国先进行列。
由上图可以看出，资质单位数在各系统分布不均衡。民营企业占测绘资质总数的36%，其次是隶属于城乡建设和规划、国土资源系统的测绘资质单位数分别为182家、134家，各占资质总数的25%和18%。
