各省辖市、直管县（市）国土资源局（测绘地理信息行政主管部门），甲级、省直管测绘资质单位，局属各单位、局机关各处室：

为贯彻落实《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发［2015］58号）的指示精神，根据《国家测绘地理信息局推广随机抽查工作实施方案》的通知要求（国测法发［2016］6号），规范事中事后监管行为，提升监管效能，营造公平竞争的发展环境，经局党委研究，定于11月份开展全省测绘资质巡查“随机抽查”工作，现将巡查工作方案印发给你们，请认真执行。

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2016年11月3日

2016年全省测绘资质巡查工作方案

为进一步规范测绘地理信息市场秩序，加强测绘资质日常监督管理，根据《国家测绘地理信息局推广随机抽查工作实施方案》（国办发〔2015〕58号）精神，依据《测绘资质管理规定》、《河南省测绘管理条例》，结合全省测绘地理信息工作实际，开展全省测绘地理信息市场巡查工作，为使工作扎实、有效顺利开展，特制定本工作方案。

一、工作目标

认真贯彻落实《中华人民共和国测绘法》、《测绘资质管理规定》及《河南省测绘管理条例》等法律法规，通过全省测绘资质巡查，依法查处违法违规行为，促进测绘地理信息市场公开、公平、公正竞争，规范测绘地理信息市场秩序。

二、组织实施

省测绘地理信息局负责全省测绘资质巡查的统一组织，具体负责省级测绘资质巡查工作。省局成立巡查组，巡查组成员由省测绘地理信息局和省辖市、直管县（市）测绘地理信息行政管理人员组成，成员从“河南省测绘地理信息局随机抽查数据库”（执法人员信息系统中）随机抽取。为确保行政执法的严肃性，将在巡查前一天抽取并培训。

被巡查单位以全省甲、乙、丙、丁级全部测绘资质单位为基数。采用定向或不定向方式确定抽查目标，全面覆盖与重点抽查向结合。对被投诉举报、具有不良信用记录、有违法违规问题等情况的单位，要重点抽查。巡查比例不少于5%。具体名单从“河南省测绘地理信息局随机抽查数据库”（测绘资质单位信息系统中）随机抽取。同时，提前在省局网站向社会公布。

三、巡查时间、重点和内容

（一）巡查时间

2016年11月5日至11月30日。

（二）巡查重点

基本信息、成果质量、保密管理、测绘项目的分包（转包）以及违法出借测绘资质等情况。

（三）巡查内容

1.满足测绘资质条件的动态情况；

2.测绘项目承接及任务备案情况；

3.质量管理体系、测绘成果档案和保密管理制度运行情况；

4.测绘成果质量抽检情况；

5.省局部署的其它工作完成情况。

四、实施步骤

本年度全省测绘资质巡查具体安排为三个阶段：

（一）自查阶段（11月5日－11月13日）：测绘资质单位按照本通知的巡查内容，对本单位满足资质条件、成果质量、保密管理、测绘项目承接等情况进行自查自纠，对在自查中发现的问题，及时自觉整改，并形成书面报告上交辖区管理部门。

（二）巡查阶段（11月13日－11月20日）：巡查组前往测绘资质单位实地巡查。巡查主要采取检查相关资料和台帐等方式进行。根据被巡查单位的具体情况，对部分内容予以重点检查。填写《测绘资质巡查记录表》（见附件），经测绘单位负责人及执法人员签字盖章后存档。

（三）总结阶段（11月20日－11月26日）：形成测绘资质巡查工作总结，对巡查中发现存在问题的单位依法作出处理。

五、工作要求

（一）各市、县（市）测绘地理信息行政管理部门要重视巡查工作，认真组织实施本工作方案，做好本辖区测绘资质巡查的自查自纠工作，同时，积极主动配合好省巡查组的巡查工作。

（二）各测绘资质单位要高度重视测绘资质巡查工作，接受实地巡查时，要按要求如实提供相关材料。对隐瞒有关情况、提供虚假材料、拒绝接受检查的，将依照有关规定作出处理。

（三）巡查组及其工作人员在巡查工作中，要严格遵守《八项规定》精神及省局关于廉洁自律的相关规定，不得在被巡查单位用餐，不得接受馈赠礼品。

附件：1.被巡查单位准备材料清单

2.测绘资质巡查工作记录表

3.限期整改通知书

4.整改情况表

5.随机抽查出的单位名单